各党支部、各所(室)：

　　按照市教育局的统一部署和安排，为巩固党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改成果，扎实推进我院“两学一做”学习教育，结合我院教科研工作实际，将在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”，现制定如下工作方案。

　　一、重要意义

　　在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”，是务实推进“两学一做”学习教育、落实“基础在学、关键在做”要求的重要抓手，是持续用力狠抓作风建设、反“四风”树新风的重要举措，是贯彻全面从严治党要求、提高党的建设科学化水平的重要途径。要充分认识推进三项整改的重要性和长期性，紧紧抓住“两学一做”学习教育的契机，扎实开展三项整改“回头看”，对照整改方案，审视落实进展，查找自身存在的突出问题，统筹推进新老问题一起解决，为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、全面从严治党向基层延伸奠定坚实基础，为贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念、扎实推进“学有良教、品质卓越”进程提供有力保障。

　　二、主要任务

　　(一)构建严肃党内政治生活的常态长效

　　1.贯彻落实民主集中制，严明政治纪律和政治规矩，发挥好领导班子示范带头作用。

　　牵头领导：罗清红

　　牵头部门：院办公室

　　整改责任：院领导班子

　　完成时限：2016年底

　　2.严格执行党的组织纪律，自觉落实请示报告制度，按规定及时认真向上级党组织请示报告工作。

　　牵头领导：罗清红

　　牵头部门：院办公室

　　整改责任：院领导班子成员

　　完成时限：2016年底

　　3.组织开好院班子民主生活会，提高领导班子民主生活会质量，认真组织开展批评和自我批评。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院党委办公室

　　整改责任：院领导班子成员

　　完成时限：2016年底

　　(二)构建从严从实管理党员干部的常态长效

　　4.认真履行管党治党政治责任，主要负责同志发挥示范引领作用，班子成员不折不扣落实“一岗双责”。完善和落实各级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度。

　　牵头领导: 钟南

　　牵头部门： 院党委

　　整改责任：院领导班子成员

　　完成时限：2016年底

　　5.鲜明好干部标准和“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”的选人用人原则，解决干部不敢为、不作为的问题。持续抓好“三超两乱”问题清理。

　　牵头领导：罗清红

　　牵头部门：院办公室

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　6.建立健全经常性思想教育机制，强化党员干部日常性、常态化思想教育和管理监督。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院党委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　7.完善党内激励关怀帮扶政策，建立关心关爱党员干部正向激励机制。及时选树先进典型，弘扬爱岗敬业、服务群众的良好风气。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院党委 院办公室

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(三)构建持续深化正风肃纪的常态长效

　　8.加强对贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十条实施办法情况的监督检查，重点督查调查研究、联系帮助基层、公务接待、精简文件简报和会议活动、厉行勤俭节约等情况。

　　牵头领导：钟南 谭文丽

　　牵头部门：院办公室 院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　9.持续用力正风肃纪，着力整治“靠山吃山”现象，切实解决干部职工廉洁从政、廉洁从教方面存在的突出问题。重点整治党员干部庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为问题，以及不深入实际、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。

　　牵头领导：谭文丽 秦建平

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　10.继续深入开展“封建腐朽思想文化渗透到党内政治生活，干部队伍中不良风气蔓延”问题整改，巩固深化领导干部收受红包礼金专项整治。

　　牵头领导：谭文丽

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(四)构建坚定不移惩治腐败的常态长效

　　11.始终保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处政治问题和腐败问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

　　牵头领导：谭文丽

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　12.积极实践监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、警示教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展执纪问责。

　　牵头领导：谭文丽

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(五)构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效

　　13.严肃查处发生在群众身边的腐败问题，加大案件查办力度。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究。落实责任追究制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位和学校实行“一案双查”。

　　牵头领导：谭文丽

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(六)构建加强权力监督约束的常态长效

　　14.围绕规范“三权”，重点抓好对“三重一大”决策等制度规定执行情况的监督检查，确保制度落实。

　　牵头领导：谭文丽

　　牵头部门：院纪委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　15.加强对专项资金、政府采购、大额度资金使用情况等方面的监督，进一步建立完善权力行使相互制约的制度机制。

　　牵头领导：秦建平

　　牵头部门：院办公室(财务)

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(七)构建以上率下抓落实的常态长效

　　16.持续开展“走基层”活动，积极做好“集体下校视导”活动等工作。在充分倾听基层意见的基础上，总结、提炼、推广基层工作经验，强化服务基层的意识，提升服务基层的能力。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院党委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　17.全面贯彻落实市委、市政府以及市教育局的重大决策部署，要把教育惠民政策的落实放到重中之重的位置，全面梳理、排查民生目标的完成情况，定期开展督查。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院办公室

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　(八)构建巩固发展良好政治生态的常态长效

　　18.加强思想政治建设。进一步强化理论武装，坚持以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为统领，把学党章党规作为党组中心组理论学习必学内容。

　　牵头领导：钟南

　　牵头部门：院党委

　　整改责任：院内各所(室)

　　完成时限：2016年底

　　三、措施安排

　　院内各党支部、各所(室)要以“四讲四有”为标尺，以“五个三”分类整改行动为牵引，围绕构建“八个常态长效”，扎实开展三项整改“回头看”，用整改成果检验学习教育成效。

　　(一)全面开展自查评估

　　各支部要在9月10日前完成对各项整改措施完成情况、工作进展和存在问题的全面评估。

　　1.各党支部重点自查学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的情况，贯彻落实涉及党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改和巡视反馈意见整改的落实情况，正风肃纪和突出问题专项整治的落实情况，廉洁从政和从严管理干部的情况，严肃换届纪律的情况，持续深入走基层的情况，损害群众利益和腐败问题整治落实的情况。

　　2.党员干部个人，重点自查学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神情况，遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况，践行“三严三实”要求和好干部标准的情况，个人整改措施落实情况。

　　(二)扎实推进巩固深化

　　各党支部要召开专题会议，围绕构建“八个常态长效”，坚持向党中央看齐、向党的理论种路线方针政策看齐，深入分析存在问题，提出深化整改具体措施，确保各项整改措施落实到位。

　　1.分类明确措施。对已完成的整改措施，在“划句号”的同时注意防止反弹;对基本完成的整改任务，要提出巩固 提高的具体要求;对尚未完成整改的，要逐项明确工作任 务、具体措施、责任单位和完成时限，按时间节点逐项跟踪 推进;对新发现的问题，要及时纳入整改内容，落实整改措 施;对整改中的好经验好做法要固化下来，建立完善制度机 制，推动实践创新。

　　2.制定整改方案。各学校(单位)结合工作实际，对自查评估发现的问题，制定三项整改“回头看”实施方案，排出任务书、时间表、责任人，实行挂图作战、菜单式管理、项目化推进，深入持续整改落实。

　　3.落实整改责任。对查找出来的问题要明确责任，区分哪些是党委班子的、哪些是党支部的、哪些是党员领导干部的、哪些是普通党员的，主动把自己摆进去，主动认领抓好整改，确保整改责任到人。

　　(三)强化统筹融合推进

　　把三项整改“回头看”融入“两学一做”学习教育各项措施，作为学习教育重要内容统筹推进，务求取得实实在在的效果。

　　1.各党支部要在第二个专题学习讨论时，对支委会整改情况进行通报。各级领导班子整改情况，还要采取适当方式向党员群众通报。

　　2.三项整改“回头看”情况，要纳入专题组织生活会、民主评议党员和领导班子以“两学一做”为主题的年度民主生活会的重要内容，在党性分析、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评等过程中，都要对三项整改情况予以回应。对未整改到位的，要和专题组织生活会、年度民主生活会查摆出的问题一道，逐项梳理分析、逐项推进落实、逐项验收评估。

　　3.注重引导党员在“两学一做”学习教育中，对照标准边看边改、立行立改，要在持续纠正“四风”、整改不严不实问题的基础上，扎实开展“五个三”分类整改行动，全面解决中央提出的“五个着力解决”的问题，重点查摆和解决党员领导干部、基层党员干部、普通党员、党委、基层党支部“五类主体”各自存在的“三个方面”突出问题。

 

　　中共成都市教育科学研究院委员会

　　二〇一六年九月一日