当前位置：职业教育与成人教育信息专报
2012年第九期(总第9期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2012年6月18日
本地信息
全国中职电工电子技能大赛在成都热身
我市中职校开展教研活动提升教学质量
百余社区教育干部受训
十五个副省级城市信息
武汉：14所不合格中职2012年秋停止招生
其他省市信息
江苏两高职示范校试点培养四年制本科专业人才
江苏试点现代职业教育体系建设 部分高职可升本
重庆职业教育基地学生就业率连续10年超96%
河北省高职高专院(校)长联席会2012年会召开
青海建高等职业院校人才培养状态数据采集平台
教育科研信息
职业教育文摘
国际信息
职业学校在“双元制”职业培训中的地位与职责
其他信息
2012年全国职业院校技能大赛信息快报
中西部万名应用人才助学行动启动
2012年全国中等职业教育预计招生规模800万人
国家人权行动计划：我国将逐步实行免费中等职业教育
报告显示：我国800多万家庭第一代大学生得益高职教育发展
本地信息
全国中职电工电子技能大赛在成都热身
2012年全国职业院校技能大赛月底开幕在即，为让选手们提前进入“战备”状态，由中国高等学校电子教育学会职业教育研究会主办的部分省、市中职组国赛队电工电子技术技能邀请赛，日前在成都电子信息学校举行。来自浙江、陕西、云南，上海、青岛、重庆、深圳、武汉等14个省、市的54个代表队共86名选手参加了本次热身赛，也让本土的成都选手近距离领略了全国技能高手的风采。
本次邀请赛进行了“电子产品装配与调试”、“电气安装与维修”、“机电一体化设备组装与调试”、“单片机控制装置安装与调试”等四个项目的竞赛。个人及小组竞赛完毕，由各赛项的首席评委杨少光、葛金印、曾祥富、邱绍峰分别针对个人或集体参赛项目的竞赛情况当场点评，指出各自的优势和不足，参赛选手和指导教师受益匪浅。
这次赛场练兵，是国赛前的热身赛，它可以探索与电工电子技术相关的专业课程，理实一体化的教学方法和培养企事业需要的高素质技能型人才的新途径、新方法，共同提高，推动我国职业教育的发展。通过选手竞赛、专家点评、专题讲座三个环节，本次竞赛最终评选出36个优秀代表队，其中云南玉溪工业财贸学校、上海大众工业学校、重庆渝北职教中心、青岛城阳职教中心等6所学校选手分别获得四个项目的一等奖。(成都日报6月14日)
我市中职校开展教研活动提升教学质量
为大力推进我市中职学校学生的素质教育，提高学校的教学质量和办学品质，日前，我市在中职学校中大力开展“聚焦课堂、提升质量”的教研活动，旨在进一步深化中等职业教育教学改革，促使广大教师切实转变教学观念，让学生学到更多实用、更能影响终身发展的知识。
活动主题为“上好每一堂课，关爱每一个学生”，分几个环节分别进行，其中一项是采用“同课异构”的形式，展示同一个教学内容下的不同教学理念和教学风格，并形成开放式的菜单，组织全市相关学科和专业课教师学习观摩，共同研究，相互学习提高。最吸引教师们的是“名师课堂”环节，市级以上的学科带头人、专业带头人、特级教师、学术与技术带头人献课，把名师优质教育资源整合在一起，通过网络和信息资源等渠道，供教师们学习和借鉴。
国学是中华文化的精髓，也是陶冶职校生情操的有效方式，活动还组建“国学讲堂”巡讲团，让国学走进职业学校、走进课堂、走进社区、走进家庭，提升职业学校学生和普通市民的人文内涵及综合素养。据悉，整个活动于6月结束，让更多的学校和老师更新教学内容，改进了教学方法。(成都日报6月14日)
百余社区教育干部受训
5月24日上午，我市社区教育干部培训在川大红瓦宾馆举行。来自我市各街道、社区的120名代表参加培训。据悉，此次培训旨在加强社区教育队伍建设，提高社区教育干部工作水平，深入推进成都市社区教育工作。
据介绍，参加培训的社区教育干部，包括全市教育系统社区教育管理干部、全国或全市社区教育示范街道分管领导、市级规范化社区教育学校所在街道和社区的主要领导。
天津市南开区社区教育学院院长郑占文作了社区教育专题讲座，系统介绍了南开区社区教育体制机制建设、课程建设、队伍建设，促进南开区社会管理和社会建设的具体做法。我市社区教育干部们还围绕“市民学分银行建设”、“社区教育课程建设”、“社区教育品牌打造与宣传”三个主题展开了讨论。
我市一直把社区教育队伍建设放在社区教育工作内涵发展的首位，目前全市有专、兼职社区教育工作者1.5万余人。目前，我市拥有全国社区教育示范区2个，实验区3个，全国城乡社区数字化学习实验基地6个，全国数字化学习先行区5个，在我国西部地区居第一位。(成都日报5月25日)
十五个副省级城市信息
武汉：14所不合格中职2012年秋停止招生
为做大做强武汉市职业教育，打造职教航母，武汉市14所办学规模小、师资力量弱的中职学校2012年秋季起将停止招生。
在2012年初举行的市人大会议上，175名市人大代表提出《关于加大调整和改革力度，做大做强我市职业教育案》，被列为4号议案。议案提出，武汉市职业教育存在办学分散、规模较小、效益偏低、专业设置重复、结构不太合理等问题，跨行业、跨部门资源重组和资源整合滞后。
与此同时，武汉市还将结合产业结构调整优化要求，通过划转、合并、撤销等方式，整合职业学校和各类培训资源。到2015年，武汉市中等职业学校总量从目前的64所逐步调减至45所左右，校均规模约2000人。(长江日报6月12日)
其他省市信息
江苏两高职示范校试点培养四年制本科专业人才
江苏试点高职院校招收本科生，无锡职业技术学院和江苏大学联合创办高职本科专业，招生工作将在今年7月进行。这是江苏省为加快培养高端技能型人才推出的新举措。
为适应地方经济转型发展的新要求，今年江苏省教育厅在构建现代职业教育体系中，率先确定无锡职业技术学院等2所国家示范性高职院校分别与江苏大学等普通本科院校联合培养4年制高职本科专业人才，作为江苏省与教育部共建的“高等教育综合改革试点区”的试点项目之一。
目前，无锡职院和江苏大学联合培养高端技能型人才的教学计划、教学大纲等已由两校共同制定完成。新生入学后，4年学业在无锡职院完成，教学质量监督、毕业资格审查和学位授予由江苏大学负责。(中国教育报6月8日)
江苏试点现代职业教育体系建设 部分高职可升本
6月7日，在“江苏现代职业教育体系建设试点”新闻发布会上，江苏省教育厅新闻发言人洪流表示，江苏省今年启动现代职业教育体系建设试点，江苏将推动部分院校“中职升高职，高职升本科”。
此次试点包括3个大类衔接学制。中职与高职分段培养，即中等职业教育学习3年，进入高等职业教育学习2年或3年;中职与普通本科分段培养，即中等职业教育学习3年，进入本科教育学习4年，获得本科教育学历;高职与普通本科分段培养，即高等职业教育学习3年，进入本科教育学习2年，最终获得本科教育学历。
关于高职与大学的招生形式和程序，江苏省教育厅职社处处长尹伟民介绍说，高职学生不需要参加省里统一组织专升本考试，而是由高职院校和衔接的本科院校相互沟通之后自主选择培养学生的方法，再由江苏省教育厅认定之后，直接专升本。进入本科学习的学生最终给予毕业的学生学士学位。(中新网6月7日)
重庆职业教育基地学生就业率连续10年超96%
重庆永川区22所职业技术学校每年输出约3万名高职、中职毕业生，学生就业率连续10年超过96%。
这些学校与400多家企业签订了联合办学协议。重庆机电工业学校与重庆摩托车制造商隆鑫公司合作，隆鑫向学校提供发动机和整车供学生实训，而学校为集团输送了上千名技术员工。
让人耳目一新的是，重庆职教基地内的22所学校实行学分制互认，培养学生“一专多能”;还实行“学分银行”，学生可以工学交替、半工半读地分阶段完成学业，各院校的专业涵盖了劳动技能部门能鉴定的500多个工种，平均每个人毕业时至少能拿到一个专业证书。(新华网6月7日)
河北省高职高专院(校)长联席会2012年会召开
6月5日，河北省高职高专院(校)长联席会2012年年会在石家庄市召开。来自河北省的49所高职高专院(校)长、分管教学副院(校)长、教务处处长、中央财政支持专业服务产业发展能力的专业负责人，部分企业代表共200余人参加了会议。会议由河北省高职高专院(校)长联席会主办，石家庄铁路职业技术学院和河北工业职业技术学院承办。
河北省教育厅副厅长翟海魂、全国高职高专校长联席会主席李进等出席了会议。会上，翟海魂就《关于提高高等职业教育质量的几个问题》作了主题报告，李进作了《高职教育质量的运作思考》的专题报告。
8位高职院(校)长和8位专业负责人分别从不同层次、不同角度，就高职办学、专业建设、文化建设、师资队伍建设等高职教育发展热点问题进行了研讨与交流。河北省高职高专院(校)长联席会主席、石家庄铁路职业技术学院党委书记胡振文作了题为《加强能力建设，改革培养模式，以质量提升谋求内涵发展》的总结报告。(中国青年报6月11日)
全国220名中职学校骨干教师到天津参加培训
6月12日，“中等职业学校教师素质提高计划”专业骨干教师国家级培训班开班典礼在天津职业技术师范大学举行。220名来自全国中职学校的骨干教师将在天津职业技术师范大学参加为期3个月的专业培训。
为了提升职业院校教师的专业素养，去年年底，教育部和财政部启动了职业院校教师素质提高计划。作为首批全国重点建设职业教育师资培训基地，天津职业技术师范大学此次承担了模具制造技术、电气技术应用、数字媒体技术、汽车运用与维修、电子技术应用、数控技术应用、计算机平面设计等7个专业220名中职骨干教师的国家级培训任务。(天津日报6月13日)
青海建高等职业院校人才培养状态数据采集平台
自2009年以来，青海省积极加强“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”建设，有力地推动了高职院校教育教学管理方式的改革和创新，促进了高职院校人才培养工作和教学质量的提高。(中国教育报6月15日)
教育科研信息
职业教育文摘
² 我国区域职业教育发展的制度因素分析
江苏技术师范学院教育学院郑晓梅认为，区域职业教育发展目前已成为我国职业教育领域中一个重要的关注点。制定科学全面的区域职业教育发展战略应深入分析与之紧密联系的制度因素，如“劳动力层面的职业教育人事劳动制度”、“教育理念层面的职业教育人才培养制度”和“职业学校管理层面的教育管理制度”三个层面。
在职业教育人事劳动制度上的有利条件包括：(1)职业教育人力资源以市场为导向，摆脱了传统的户籍限制;(2)突破区域限制，树立大职业教育观的人事劳动制度;(3)职业教育终身化、社会化趋势越来越显著，受教育对象更加广泛，教育场所更加宽泛。
在职业教育人才培养制度方面的有利条件包括：(1)形成并逐步完善的“工学结合”培养模式促进了区域经济的发展;(2)实践工学结合的“校企合作”加强了教育与区域行业、企业的关联度;(3)市场需求与劳动就业的紧密结合形成了区域发展的良性循环。
在职业教育管理制度方面的有利条件包括：(1)实现资源的最优化组合、最大限度地利用区域现有资源，促进区域整体有效发展是集团化办学的目标所在;(2)通过集团化运作，职业教育管理实现了多元主体的利益向者;(3)职业教育集团化的办学模式实现了教育、培训、服务的一体化。(摘自：教育与职业，2012，(14)，12~14。作者：郑晓梅)
² 蔡元培的职业教育思想及现实启示
河北师范大学河北省职业技术教育研究所代伟指出，蔡元培先生是中国近代教育史上著名的大教育家之一。在深厚的理论渊源与广泛的现实背景下，蔡元培先生创立了独树一帜的职业教育思想，他提出了“为人计”与“为事计”相统一的职业教育功能论;普通教育与职业教育关系论;以社会调查为前提的职业教育发展论。我们应该坚持规模与质量同步发展，彰显职业教育的战略地位;整合社会资源，转变职业教育办学思想;倡导理实一体，完善人才培养模式。(摘自：教育与职业，2012，(14)，21~23。作者：代伟)
国际信息
职业学校在“双元制”职业培训中的地位与职责
根据德联邦《基本法》的规定，职业学校属州政府管辖。德国是联邦制国家，每个州都有自主组织教育形式的权利，有自己制定的独立的职业学校的相关法律。为克服教育管理上分权制的弊端，德联邦政府在建立必要的合作与协调机构的同时，还制定了各种协约条款对各州职业教育加以规范，作为职业教育法规的特殊组成部分。但是，按现行政策，与培训企业相比，职业学校在职业教育体系中的地位是次要的，职业政策的重要制定者(联邦政府、雇主协会及工会)对职业学校最多只能采取推行不太有效的“号召性”的政策措施。
职业学校在“双元制”职业教育培训中的职责：按照经州政府批准的教学计划，提供相关的专业课程学习，同时，提供一般性的文化知识学习，并根据市场需要和企业需求，提供基本技能训练。职业学校的目标是：传授与普通能力、人类交流和社会相关联的专业职业能力;职业自由性;唤起进修和继续进修的愿望;挖掘潜能增强意愿，负责任地处理个人生活和社会生活。为达到这个目标，职业学校要开设强调以行动为向导的专门教育的课程;在顾及必要的职业化的情况下，也要传授跨职业的技能;保障不同形式、灵活多样的教育机会，使不同能力和天赋的受教育者能合理地各尽其才，满足劳动力市场和社会的不同需求;尽一切可能为残疾人和弱势群体提供支持和帮助;指出与职业和生活有关的环境威胁和事故危险，并提出避免的办法。除一般性课程外，学校还设置一些与职业紧密相关的当前时代所面临的核心问题的课程：就业与失业;在维护文化的同一性情况下，与世界上其他的人，其他的民族和其他的文化和平共处;维护自然的生活基础;维护人权。
德国的职业学校设有实训场所，具有非常鲜明的职业教育特色，甚至部分职业学校接受实际生产订单，利用培训车间承担实际工程项目。德国同一个地区的职业学校在专业设置上一般是错位的，专业都不雷同。州政府根据市场需求，对职业学校的专业布局进行整体规划，支持每个学校重点办好一至两个品牌专业，避免职业学校之间专业重复交叉设置和无序竞争。职业学校的教师分为两大类，即职业学校的教师和实训教师。职业学校的教师又包括专业理论课教师、普通教育课教师和专业实践课教师。实训教师是指在企业从事职业教育培训的计划、组织、实施和监督的专业人员。根据《职业教育法》和《实训教师资格条例》规定，只有在品格上和业务上均适合职业教育工作，并且具有条例中所要求的职业教育学和劳动教育学知识并通过相应考试的人，才能承担实训教师工作。
德国各类教育形式之间的一个显著特点就是可以随时分流。“双元制”职业教育是一个开放的体系，既面向所有有需求的初、高中毕业生，甚至是对已经取得了大学入学资格的学生开放。接受“双元制”培训的学生，可以通过一定时间的文化课补习，进入高等学校学习。在基础教育结束后的每一个阶段，学生也可以从普通学校转入职业学校。近年来，有许多取得大学入学资格的普通教育毕业生也从头接受“双元制”职业培训，力求在大学之前获得一定的职业经历和经验。但是，在职业教育向高等教育过渡中，仍然存在以下问题，如与普通高校相比，“双元制”职业教育的吸引力在降低，普通教育和职业教育的等值性远没有实现。
(摘自：《德国“双元制”职业培训制度》，源自《中国劳动》2011年12期。作者：何小勇，张栋)
其他信息
2012年全国职业院校技能大赛信息快报
² 2012年全国职业院校技能大赛行业企业深度参与
已经成功举办4届的全国职业院校技能大赛，6月初正式启动今年的大赛，并首次在天津主赛场外设立10个分赛区。而此次大赛设立的18个专业大类96个比赛项目，均由行业参与组织指导，企业深度参与比赛的设计、命题和裁判工作。
葛道凯表示，今年大赛的专业覆盖面进一步扩大，三产比例更加合理，同时大幅度改变了以往中职赛项大大多于高职赛项的不平衡状况。大赛组委会也将在不影响正常比赛的情况下，最大限度地开放比赛，届时将会有不少于40个国家的代表以不同形式参与比赛，使本届大赛成为历史上规模最大、开放程度最高的一次比赛。
大赛期间，还将举办全国职业院校德育与校园文化建设工作会议、2012年民族地区职业院校教学成果展演、2012年全国职业院校学生技能作品展洽会、职业教育信息化教学成果展等。(中国教育新闻网6月7日)
² 2012年全国职业院校技能大赛江苏赛区正式开赛
从6月10日开始，2012年全国职业院校技能大赛江苏赛区的各项赛事分别在南京、常州、南通、扬州、镇江5市8所学校举行。本届大赛首次采用分赛场制，江苏承办“旅游服务类中职组美容美发”、“农业类中高职组”、“轻纺食品类中高职组烹饪和服装设计与制作”、“石化类中高职组化工生产技术和化工设备维修”、“医药卫生类中职组护理技能”等5大类27个竞赛项目。(新华日报6月12日)
² 2012全国职校技能大赛中高职烹饪技能比赛举行
2012全国职业院校技能大赛中高职烹饪技能比赛暨2012年第三届全国高校餐旅类专业大学生创业大赛，近日在江苏省扬州商务高等职业学校拉开帷幕。
作为全国职业院校技能大赛的一部分，本次赛事由教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部、共青团中央等23个部门、单位、协会组织主办，教育部职业教育与成人教育司、中国烹饪协会、江苏省教育厅、扬州市人民政府承办。共有来自37个省、市、自治区和计划单列市的近百支参赛队、1400余人参加比赛，其中还有10名来自韩国的参赛选手。大赛包括烹饪中职、烹饪高职和餐旅类专业创业大赛三大赛事，涵盖中餐热菜、果蔬雕刻、宴席设计等9个项目。比赛将于6月13日闭幕并进行颁奖。(中国青年报6月13日)
² 2012年全国职业院校技能大赛高职组楼宇自动化系统安装与调试竞赛
从门禁对讲、闭路电视监控到照明、消防、安防，一幢大楼的自动化系统要在5小时内由3名操作人员全部完成。这看似不可能的任务，正是2012年全国职业院校技能大赛浙江分赛区高职组“天煌杯”楼宇自动化系统安装与调试竞赛的真实要求。
6月9日，在浙江机电职业技术学院，来自全国52支代表队的156名选手争分夺秒、激烈角逐，竞相展示精湛熟练的专业技能。
楼宇自动化行业的快速发展，一方面离不开企业的创新，另一方面也离不开技能人才的加盟。 大赛本身不是目的，更重要的是以赛促练、以赛促教、以赛促学。(中国教育报6月13日)
² 技能大赛：质量检测守护农产品安全“警戒线”
6月8日，2012年全国职业院校技能大赛高职组农产品质量安全检测竞赛在浙江经贸职院开幕。
为期两天的赛程内，来自全国36支代表队的108名选手，在“蔬菜中有机磷类农药残留的检测”、“畜禽肉中氟喹诺酮类兽药残留的检测”、“茶叶中重金属含量的检测”3个项目中同台竞技。
农产品质量安全是当前社会关注度较高的热点问题，这一赛项今年是首次设置。中华全国供销合作总社茶叶研究院副院长、国家茶叶质检中心主任郑国建说，未来5到10年内，质检从业人员将呈供不应求之势，人才需求会不断扩大。
赛项裁判、浙江省舟山市渔业检验检测中心的郝云彬认为，此竞赛的举办将农产品质量安全检测这一热点问题与高职院校实践育人的理念结合起来，对提高学生职业技能操作水平、普及农产品质量安全知识、强化学生社会责任意识都具有重要意义。(中国教育报6月14日)
中西部万名应用人才助学行动启动
日前，团中央农村青年工作部联合国务院扶贫办政策法规司召开“雨露计划·扬帆工程中西部地区万名应用人才助学行动”工作会议，决定今年在中西部22个省份招收1万名“两后生”(初高中毕业后未能继续升学、未实现就业的青年群体)，到承办学校接受2～3年职业教育。
“扬帆工程助学行动”主要面向中西部地区有关省份的贫困家庭“两后生”，这些学生在校接受职业教育期间一律免缴学杂费、住宿费，并享受国家助学金每年1500元。学习期满且成绩合格的学生，获得中职毕业证书和职业技能证书，由承办学校负责全部推荐工作。对于毕业后工作3年以上的回乡创业青年，可按有关条件向承办学校申请5万～50万元的创业基金，并由当地团组织向银行推荐申请创业小额贷款。
会议就2012年度助学行动各项工作进行了安排部署，承办学校长沙环球职业教育集团和陕西振华学院的负责人在会上分别就学校办学条件、师资力量、就业资源、年度招生计划等进行了介绍。(中国青年报6月5日)
2012年全国中等职业教育预计招生规模800万人
根据教育部6月12日下发的一份通知，2012年全国中等职业教育招生规模要达到800万人。
通知指出，各地在认真做好招收应届初中毕业生工作的同时，要树立“面向人人、面向社会”的办学理念，积极拓宽招生服务面向和生源渠道，完善招收非应届初中毕业生的招生及教学制度改革，继续把往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等纳入当地2012年度招生计划，引导他们接受中等职业教育。
通知要求，东部地区和中心城市，要出台政策措施，建立相关机制，充分利用优质教育资源，面向中西部地区，开展各种形式的联合招生合作办学。
通知还要求各地建立和完善中等职业学校招生管理服务平台，建立和完善中职招生管理信息系统，加快实现计算机网上录取，避免重复招生、重复录取、抢拉生源和不正当竞争等行为的发生。(新华网6月12日)
国家人权行动计划：我国将逐步实行免费中等职业教育
国务院新闻办公室11日公布《国家人权行动计划(2012—2015年)》(以下简称《行动计划》)。根据《行动计划》，2012—2015年，我国将大力发展职业教育，逐步实行免费中等职业教育。
根据《行动计划》，我国将实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，推进义务教育均衡发展，发展学前教育和职业教育，普及高中教育，提高高等教育质量，促进教育公平，提高公民总体受教育水平。
大力发展职业教育方面，《行动计划》提出，保持中等职业教育和普通高中招生规模大体相当;扶持建设紧贴产业需求、校企深度融合的专业，建设既有基础理论知识和教学能力，又有实践经验和技能的师资队伍;逐步实行免费中等职业教育。(新华网6月11日)
报告显示：我国800多万家庭第一代大学生得益高职教育发展
中国职教学会学术委员会副主任、上海市教育科学研究院副院长马树超7日接受记者专访时披露，即将发布的2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告显示，近3年来，我国高等职业教育为全国840多万个家庭实现了高等教育学历“零”的突破，这些家庭过半数是贫困地区、西部地区和民族地区的家庭。
据介绍，近10年我国职业教育得到迅速发展。2011年，具有普通高等学历教育招生资格的高等职业学校数量达到1276所，占普通高等学校总数的60%。全国高等职业学校招生数为325万人，占全国普通高等学校招生总数的47.7%。在高等职业学校毕业生中，有12.7%来自于贫困地区，22.2%来自于西部地区，16.2%来自于民族地区。来自以上三类地区的高等职业学校毕业生23%是在本市入学，83%在本省入学。对于这些地区的老百姓来说，高等职业教育不但帮助他们的孩子圆了“大学梦”，又能够在自己的“家门口”读书，而且“上得起”。
据了解，“2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告”是我国首次国家版的高等职业教育质量报告。由上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同完成。(新华网6月7日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
