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职业教育与成人教育信息专报
2012年第十一期(总第11期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2012年9月17日
本地信息
四川建技能型人才培养“立交桥”
十五个副省级城市信息
宁波：职业教育校企合作公共服务平台开通
宁波：职业教育“握手”香港
宁波：中职学校为普高学生开设职业技术选修课
其他省市信息
重庆：中德职教校企对话系列活动举行
全国19个省市与新疆签订对口支援职业教育协议
新疆决定建立职业教育专家库推进教育改革创新
黑龙江省、教育部启动国家现代农村职教改革试验区建设
教育科研信息
职业教育文摘
国际信息
英国国家资格框架
其他信息
欧盟终身学习项目招标
高职教育让850万家庭走出第一代大学生
本地信息
四川建技能型人才培养“立交桥”
日前，随着中高职深度衔接、协调发展合作意向书在成都职业技术学院和7所中职学校间签订，四川省在建立高素质技能型人才培养“立交桥”方面的探索又向前迈进了一步。
去年5月，成都职业技术学院和成都市礼仪职业中学签署了第一份中高职深度衔接、协调发展的战略合作意向书。双方确定在航空服务、景区服务与管理、金融事务、计算机应用、电子技术与应用等五大专业上进行对接，并制定中高职人才培养一体化方案，基本确定了“2+3”、“3+3”培养模式。今年，按照省市教育体制改革领导小组的要求，成都职业技术学院又与成都财贸职中、新都职校、友爱职校、电子信息学校、蜀兴职中、崇州职校、大邑职中7所中职学校签署了《中高职深度衔接，协调发展合作意向书》。按照意向书内容，双方将探索建立健全中高职课程衔接体系、学生综合素质衔接的培养和评价体系、共建实训基地，以及在合作试点专业开展师资互聘、互培、学术交流、结对帮扶等。
目前，四川省在推进国家职业教育综合改革试验区建设中，已制定中高职协调发展改革试点实施方案。方案提出，将统筹中等和高等职业教育发展的重点与节奏，解决当前中高职教育在专业、课程与教材体系、教学与考试评价等方面存在的脱节、断层或重复问题，并从十个方面做好衔接工作。方案还明确了改革试点的进程：今年，由6所国家级示范高职院校牵头，组织有条件的重点中职学校确定中高职接续专业，统筹编制衔接专业人才培养目标、课程体系、实施性教学方案及教学评价标准;今年秋季将在6所国家级示范高职院校和有条件的市州、中职学校开展中高职生源衔接试点;明年将在今年试点基础上，把中高职协调发展扩大到5所国家级骨干高职院校、4所省级示范高职院校、10个市州、50所中职学校和20个专业大类、50个专业。(中国教育报8月22日)
十五个副省级城市信息
宁波：职业教育校企合作公共服务平台开通
9月12日，宁波市职业教育校企合作公共服务平台开通。这一服务平台由市教育局主办，市人社局和市工商局联办，中文域名为“校企通”。宁波市职业教育校企合作促进会同时宣告成立。目前该促进会已经发展了144家会员单位，其中中高职院(校)和成人学校40家，企业104家，选定65家专业协会成为首批“校企合作发展调研基地”。
在“校企通”网站上，企业需要什么人才，学校有怎样的毕业生，有哪些技术专家，这些供需信息，校企双方都可以一一查到。据介绍，这是全国首个专门为职业教育校企合作、构建的创新型示范平台。目前，“校企通”网络服务平台已经具有强大的数据库，囊括了首期宁波72所院校、数十万在校生及毕业生数据，还拥有6000多家企业需求信息，50多个行业协会以及200多个培训机构信息。据介绍，校企通网络服务平台除了发布职业教育类的最新信息及政策法规，为校企合作、人才供需配置搭建平台外，还将开展多层次的线下校企资源实体对接活动，实现企业找服务、找人才、找设备、找技术、找合作，为学生提供找实习、找培训、找工作等对接服务。(宁波晚报9月13日)
宁波：职业教育“握手”香港
自2006年举办首届“甬港教育合作论坛”以来，甬港两地合作从职业教育起步，逐步拓展至高等教育、普通中小学和学前教育。6年时间，甬港两地打造40余个合作项目，200余教师赴港培训，两地共签署21份教育合作协议，13对学校结为姐妹学校。
借港模式，开创发展新路。在“2008年甬港教育合作论坛”上，宁波行知中等职业学校与香港职业训练局签订了合作办学协议。四年来，行知中等职业学校多次与香港职业训练局交流，并就旅游专业开展合作。学校聘请香港资深专业教师到该校上课，采用项目教学形式，师生一同学习相关课程。同时选派优秀专业教师到香港考察培训，接受先进教学理念，在对香港课程特点加以针对性的研究后，行知中等职业学校结合实际，编写了多套指导用书。
搭建平台，促高职教育国际化。宁波职业技术学院通过甬港教育合作论坛与香港签约四个合作项目，逐步提升学院的国际化发展水平。2009年，宁波职业技术学院与香港职业训练局合作，引进电气自动化专业资格证书。同年，学院还与香港理工大学CPCE学院、宁波南苑集团签订了三方校企战略合作协议书，就香港与宁波两地的酒店及旅游行业人才培养与发展达成共识。近年来，宁波职业技术学院分别与香港职业训练局和香港理工大学开展师资交流培训，先后派出百余名专业带头人和青年骨干教师赴港参加培训。通过单元式讲座、专家授课、小组研讨、参观和交流等，转变教师教学思想，学习国际先进的职业教育的教学方法和手段。(东南商报9月15日)
宁波：中职学校为普高学生开设职业技术选修课
近日， 68名来自宁波效实中学高二理科创新班的学生走进了宁波市职教中心校园，他们在这里首次参加中职学校为他们开设的选修课：工业产品设计、影视编导与制作、汽车使用常识和外贸六日通。 中职学校为普高学生开设选修课，是随着浙江省“普通高中课程改革方案”的实施，为推动普通高中多样化发展、推进培养模式多元化、满足不同潜质学生的发展需要而作出的积极探索和尝试。
据悉，浙江省深化普通高中课程改革将于今年秋季全面实施。在新的课程方案中，普高学生的必修课比例将下降，而选修课比例将上升，学生们的自主选择权也将进一步扩大。按照浙江省教育厅的统一部署，宁波市职教中心学校作为全省30所普通高中多样化发展选修课程建设改革试点学校之一，积极利用自身资源，尝试开设适合普通高中学生的职业技能类选修课。(中国教育新闻网8月30日)
其他省市信息
重庆：中德职教校企对话系列活动举行
由教育部与德国联邦教育与研究部联合主办的“中德职业教育校企对话系列活动”8月24日在重庆市落下帷幕。本次校企对话活动内容包括：双方共建职教合作示范基地、成立职教研究所、共建行业职业资格培训与认证中心等。由此，重庆市成为继上海之后，西部地区唯一一个承建中德职教合作示范基地的城市。
活动现场，重庆市与德国相关代表举行了“中德(重庆)汽车职业资格培训与认证中心”合作协议签字仪式，对中德(重庆)汽车职业资格培训与认证中心、中德(重庆)职业教育研究所进行了授牌。重庆市将利用德国的技术和经验储备，通过实施跨国校企联合培训论证，培养汽车一体化技能型人才，为重庆市的各高职院校、职教中心、中职学校培育一批汽车职业资格培训及认证服务领域的师资队伍。(中国教育报 8月25日)
全国19个省市与新疆签订对口支援职业教育协议
对口援疆的19省市教育行政部门日前分别与新疆维吾尔自治区教育厅和新疆生产建设兵团教育局签订了《对口支援新疆职业教育协议书》。双方建立职业教育援疆工作长效机制，搭建省区之间、校际之间职业教育协作平台，明确工作机制和责任，确定分管部门和责任人，切实把各项工作抓实抓好，与受援地区共同努力，确保受援地区2015年实现高中阶段毛入学率达到88%的目标。
据悉，此举旨在发挥对口援疆省市优质职业教育资源的带动和辐射作用，帮助新疆提高职业教育发展水平和培养能力，满足新疆经济社会跨越式发展对高素质劳动者和技能型人才的需求。(中国教育新闻网8月30日)
新疆决定建立职业教育专家库推进教育改革创新
新疆建职业教育专家库，负责对职业教育发展提出有全局性前瞻性的具体意见和建议。
新疆维吾尔自治区决定建立自治区职业教育专家库，专家库专家将参与自治区职业教育教育教学、学校管理、学生管理、教师队伍建设、基础能力建设、督导评估、技能大赛、成人教育等工作的组织与实施，并对自治区职业教育发展提出有全局性、前瞻性的具体意见和建议。(中国教育新闻网9月10日)
黑龙江省、教育部启动国家现代农村职教改革试验区建设
为贯彻教育部等九部门 《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，落实黑龙江省与教育部共建国家现代农村职业教育改革试验区协议，共建试验区启动仪式暨汇报会8月31日在哈尔滨举行。教育部副部长鲁昕、黑龙江省副省长程幼东出席启动仪式并在汇报会上讲话。
鲁昕要求，共建试验区，要紧紧围绕教育规划纲要确定的目标任务进行试点，把教育改革的整体设计、系统推进和重点突破有机结合，为国家现代农村职业教育制度建设找到突破口。要加大对试验区支持力度，落实协议提出的各项支持措施，完善条件保障制度。要支持鼓励试验区在农村职业教育改革发展的重点领域和关键环节先行先试，省部给予重点支持和更大的政策倾斜，共同推动试验区工作健康发展。(中国教育报9月3日)
教育科研信息
职业教育文摘
中高职教育衔接的模式设计——以对口招生考试制度改革为例
作为中高职教育衔接的结合点，对口招生考试制度已成为社会关注的一个热点。但现行的模式存在重形式轻内涵、片面强调升学率、考试效度低、科目分类过细、专业技能考试趋向形式化等问题。针对我国中等职业教育和高等职业教育的办学实际，作者建议可通过探索集团化办学内部引领，推行学分互认模式、建立模块化课程体系、推进中高职教学质量评估体系衔接等，全面实现中高职的有效衔接。
(摘自：职业技术教育，2012，(14)，68~70。作者：沈理)
职业教育的世界关切之增强职教吸引力
2012年5月，上海，第三届国际职业技术教育大会首次登陆中国。本届大会的主题是：“改革职业技术教育与培训：培养工作和生活技能”。第三届国际职业技术教育大会从经济、公平和改革三个视角，按不同的主体分为几个环节展开讨论。虽然由于受历史因素、发展程度、教育和培训理念等因素的影响，世界各国对于问题的认识、采取的措施有所不同，但是重视职业教育发展、增强职业教育吸引力等议题却引发了与会者强烈共鸣。
在职业教育逐渐受到各国重视的同时，有一个事实不容忽视：职业教育吸引力不足已成全球共同话题。澳大利亚全国职业教育研究和培训中心总裁汤姆·卡莫在接受媒体采访时就表示，“不管是发达国家，还是发展中国家，都存在职业教育吸引力不足的问题。”澳大利亚TAFE模式被我国职业教育界公认为世界先进的职业教育模式之一。但汤姆·卡莫向媒体透露，澳大利亚职业教育对青年的吸引力还是很有限，40%左右的青年学生第一选择上大学，30%的青年进入职业院校学习，30%没有继续接受教育直接就业。其中，职业院校经济类专业50%的学生两三年之后，又进入大学继续学习。
在如何提升职业教育吸引力方面。国际劳工组织执行主任何塞·曼纽尔·萨拉萨表示，职业教育要想让更多青年能够体面地工作与发展需要满足三个要素：一是实行学徒制。把课堂教育和工作场所的培训结合起来。在丹麦、瑞士等国家，学徒制的培训系统把国家、雇主、工会、培训机构等多方结合起来，让学生接受工作场所和教室以外的技能培训。学徒制的学生就业率提高30%，有效解决了青年人就业经验不足的问题。二是在教育和培训中融入“创业家精神”。三是提供好的就业服务。职业教育机构要拓宽信息获得渠道，为学生提供更详细的就业指导和就业信息。德国联邦职业教育与培训研究院副院长兼科研负责人瑞德亨·瓦斯介绍，在德国，20～29岁的青年人中仅有15%没有接受过职教培训。“德国的职教体系很有吸引力，职业学校学生可以到大学深造。”
(摘自：教育与职业，2012，(16)，30~37。作者：张韦韦，闫志刚)
国际信息
英国国家资格框架
英国是资本主义发源地，其早期也是一个重学术教育轻职业教育的国家，后来美国、德国的飞速发展，使英国认识到了职业教育的重要性。战后英国职业教育获得了较大的发展，不但制定了一系列有关职业教育的法律，奠定了职业教育在国民教育中的重要地位，而且还采取了许多具体行政措施，如，将40多所以应用技术为重点的多科技术学院正式升格为大学，1995年教育部与就业部合并为教育与技能部、1997年学校课程评估局(SCAA)与国家职业资格委员会(NCVQ)合并为资格与课程署(QCA)等。
英国职业教育还在发展变化，由原来的5级国家资格框架发展到现在的8级国家资格框架(不算入门级，如表1所示)，经历了一个从分散无序到系统规范的发展过程，目前已经建立了清晰的全国性教育架构，在这种架构下不同类型的教育能够进行衔接沟通，围绕这个架构，不同的政府机构与社会团体进行了职责分工，形成了国家教育各环节相互制约又相互依存的良好人才培养环境。
英国的教育体系被划分为学术教育、职业技术教育和职业资格教育三种类型，每种类型又分为8个层次，相当于从中学一直到博士。三种类型教育，即代表学习的三种发展道路，三条路线并不是孤立的，他们相互贯通、相互联系，形成比较好的人才培养立交桥，一个人可以通过补习从一条路线跳转到另一条路线上去，人才培养非常灵活。而且同一层次在社会上所处的地位相同，能够被社会所接受。
英国的国家资格框架，不但较好地解决了各种证书统一的问题，而且建立了对全体公民都适用的终身教育体系，使每个人都有平等接受教育的权利。此框架中也考虑了职业以外生存能力——关键技能的培养，并且划分了相应的层次，使之成为普通教育和职业教育统一的基础。当然，框架在运行中也存在一些问题，如原来GNVQ在融合普通教育和职业教育上还有许多困难，因此英国已经在对GNVQ进行改造，用职业教育证书(Vocational Education Certificate，VCE)和职业课程普通教育证书(GCSEs Vocational Subject)代替。
表1 英国教育的国家资格框架
(摘自：《英国职业教育运行机制》，源自《职业技术教育》2008年16期。作者：漆军、谢臣英、赵小平、余蔚荔、宋欧)
其他信息
欧盟终身学习项目招标
欧盟委员会近日发布《2013年终身学习计划》项目招标通知。通过该计划，欧盟允许所有年龄段的人通过学习、培训或留学来获得经验，并支持欧洲不同国家的学校、大学和企业间的合作。
除了夸美纽斯计划(学校教育)、伊拉斯谟计划(高等教育)、达芬奇计划(职业教育与培训)、格隆威计划(成人教育)和让·莫内计划(欧洲一体化研究)，该计划还为语言、信息和通信技术、传播等领域的政策合作活动提供支持。
《2013终身学习计划》项目招标有以下五个重点领域：制定终身学习和学生学者流动战略;鼓励教育、培训和工作之间的全球合作;支持教师、培训人员以及教育和培训机构的管理人员的初期培训和后续培训;推动整个教育体系获得关键技能;促进教育和培训领域的社会包容和性别平等，包括帮助移民和罗姆人融入社会。
据了解，此次招标项目的总预算为12.76亿欧元。(中国教育报9月14日)
高职教育让850万家庭走出第一代大学生
近日，“2012中国高等职业教育社会责任年会暨质量报告”发布会在京召开。由全国高职高专校长联席会议倡议组织召开的此次会议，发布了《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》。与会代表围绕高等职业教育社会责任进行了深入交流与研讨。
报告是委托第三方研究机构，上海市教育科学研究院和麦可思研究院联合调研编写形成的，是高等职业教育整体办学质量的首次社会发布。报告分为概览与历程、学生与发展、学校与改革、政策与项目、成效与贡献、挑战与展望等六个部分。报告从培养目标的恰当定位、学校的努力创新和政府的重点支持等角度，分析了高职教育在逆境中探索生存空间、服务空间和发展空间。
报告显示，近3年来，我国高等职业教育为全国850万个家庭实现了高等教育学历“零”的突破。来自以上三类地区的高职学生23%是在本市入学，83%在本省入学。对于这些地区的老百姓来说，高职教育不但帮助他们的孩子圆了“大学梦”，又能够在自己的“家门口”读书，而且“上得起”。有过半数的高职毕业生认为自己在校期间在人生的乐观态度、积极、关注社会、包容精神方面得到了提升。(光明日报8月27日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
