当前位置：职业教育与成人教育信息专报
2013年第9期(总第27期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2013年5月27日
本地信息
成都市举行中职学校“文明风采”大赛
十五个副省级城市信息
西安：15所民办学院被停办办学
厦门将投入专项资金支持紧缺高职教育专业发展
青岛中等职业教育今年首次招收网络工程师专业
沈阳：职教“大篷车”带着招生信息赴校园
其他省市信息
新疆将对技工院校教师进行“一体化”专项培训
江苏深化校企融合：“订单式”职校生招生占20%
福建：2014年将正式实行高等职业教育入学考试
广西举办第四届高职院校技能大赛
广西高职院校首次举办艺术专业技能竞赛
“海南省中等职业教育与产业对话论坛”举办
福建将于2015年建15所中职教改示范校
广东佛山南海区试点“普职融通”方案
教育科研信息
职业教育文摘
国际信息
教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读(下)~落实教育和创新政策的纲领与行动计划
《欧盟职业教育与培训新举措》之评析~背景分析
其他信息
2013年全国职业院校技能大赛将于5月25日开幕，共设14大类100个比赛项目
首届全国高等职业院校林业职业技能大赛在辽举行
三项国标正式实施，成人教育培训服务将被规范
首批全国职校民族文化传承与创新示范专业点确定
本地信息
成都市举行中职学校“文明风采”大赛
近日，成都市第四届中职学生“文明风采”大赛在青苏职业中学校正式启动，这意味着接下来的几个月时间里，以“我的中国梦”为主题的“文明风采”竞赛活动在全市100多所中职学校20余万师生中陆续开展，大家将赛出风采，赛出青春正能量。
据了解，本次大赛由成都市教育局主办，竞赛活动共包括5类13个赛项，涵盖“征文类”、“职业生涯规划类”、“摄影和微电影类”、“动漫设计类”、“展演类”。据成都市教育局有关负责人介绍，经过全市评比出来的优秀代表，还将参加省上的复赛和最后的全国总决赛，为广大职校师生搭建了充分展示自我风采的平台。中职“文明风采”大赛为更多的教师与学生加强沟通、为更多的学校形成德育整体合力创造了条件，成为成都市面向全体中职学生的德育品牌实践活动。(成都日报5月16日)
十五个副省级城市信息
西安：15所民办学院被停办办学
西安市教育局日前公布2013年民办非学历高教机构招生资格认定结果，20所学院今年获准招生，15所学院停止一切办学活动。
据了解，西安市教育局结合2012年民办学校年检结果及各学校办学状况，允许西安联合职业培训学院等5所省属学院、西安桃李旅游烹饪专修学院等15所市属学院招生。(新华网5月14日)
厦门将投入专项资金支持紧缺高职教育专业发展
近日，厦门市开展市高等职业教育重点专业评选工作，对确认的市级重点专业给予一定的经费补助，同时对其开展的校企合作、订单培养、师资培训、教学改革等工作给予重点支持。
此次评选的市级重点专业，要求与厦门重点发展的支柱产业、新兴产业和现代服务业紧密对接，培养的人才为省、市经济社会发展所急需。评选还要求专业具有较好的产教融合、工学研结合前景、校企合作基础、教学条件、师资队伍和教学质量。
近年来，厦门实施重点专业建设项目。对高职院校重点专业给予专项资金支持。以三年为周期，每期评选10个重点专业，支持各高职院校建设高职重点专业，以点带面，提升高职专业建设整体水平，促进与厦门产业发展相适应的高职专业学科体系的建设，提升服务产业发展能力。(中国教育报5月13日)
青岛中等职业教育今年首次招收网络工程师专业
青岛电子学校与清华大学职业能力发展研究中心、清华万博网络技术有限公司5月18日举行协议仪式，三方合作自今年秋季新学期开设网络工程师课程班，这也是青岛市中等职业教育学校首次开设此专业。
该课程班核心理念为“1+6”，即1个核心(以就业为核心)、6种技能(网络安全、网络设备、计算机应用、操作系统、数据库、互联网应用)。课程班今年面向全市初三毕业生招生，招生计划为40人,学制3年。(中国教育新闻网5月18日)
沈阳：职教“大篷车”带着招生信息赴校园
5月23日，由沈阳市教育局职教处组织的2013年中等职业学校赴区县宣传咨询活动圆满结束。一个月的时间里，市教育局直属的12所公办中职学校组成招生大篷车，奔赴各县区初中，将各自学校的招生信息及时传递给初中毕业生，面对面解答学生、家长关注的专业选择、就业、升学等问题。(沈阳晚报5月24日)
其他省市信息
新疆将对技工院校教师进行“一体化”专项培训
记者日前从新疆维吾尔自治区有关部门获悉，今年新疆将对全区技工院校、职业培训机构、就业培训中心教师分类进行“一体化”教学能力提升培训。到“十二五”末，使技工院校具有高级工以上职业资格的教师达到50%以上，高级技工学校、技师学院具有高级工以上职业资格的教师达到70%以上。
据介绍，“一体化”教师是指能将理论知识与操作技能整合在一起，既能讲授理论课，又能传授技能的“双师型”教师。此次培训对象为各技工院校专业或学科带头人、专业骨干教师，职业培训机构、就业训练中心的教师等，培训采取集中培训和定向培训的方式进行。集中培训以骨干教师为主体，培训专业(工种)为焊接加工、烹饪技术等9个专业(工种)。定向培训以产业发展对技能人才需求为主体。 (中国教育报5月14日)
江苏深化校企融合：“订单式”职校生招生占20%
江苏省将校企合作贯穿于职业教育的全过程，学校按照企业的“订单”组织招生和培养，增强人才培养的针对性和实效性，目前每年“订单式”培养规模占到全省招生规模的20%左右。
据介绍，为了提高“订单”的专业匹配度，全省教育系统内260多所中等职业学校建立起1200多个由行业企业专家和学校专业教师组成的专业建设指导委员会，搭建起学校与行业企业联系的桥梁。
全省有60多所骨干职业学校建设在新兴经济园区，对接园区经济发展要求，支撑园区快速发展。全省依托20个省级专业职教集团，联结起400多家职业院校和1000多家企业，形成校企合作战略联盟，通过推进集团办学，把教育发展与行业发展结合起来，实现互利共赢。(新华网5月16日)
福建：2014年将正式实行高等职业教育入学考试
记者从近日召开的福建省普通高校招生考试安全暨招生工作会议上获悉，从2014年起，该省整合“高职单考单招”、“高职自主招生”、“中职推免”等，设立“高等职业教育入学考试”，并于今年12月底前后组织第一次考试。此举旨在落实教育部本专科分类考试改革要求，进一步扩大高校生源。
据了解，今年福建省高职单考报名1.89万人，比2012年增加近3700人。今年4月，该省“中职推免”和“高职自主招生”共录取新生1.1万人。
在招生院校及计划安排上，福建省内有关应用型本科专业全部招生计划和省内所有高职院校不低于20%的招生计划，用于高职教育入学考试招生。(中国教育报5月16日)
广西举办第四届高职院校技能大赛
5月7日，第四届广西高职院校技能大赛暨2013年全国职业院校技能大赛高职组项目广西选拔赛，在广西机电职业技术学院隆重开幕。本次赛事从5月8日开始，为期3天。来自全区47所高职院校1034名选手，将在财经商贸、电子信息、加工制造等9类专业领域的25个竞赛项目上展开激烈角逐，优胜者将代表广西参加在天津举办的2013年全国职业院校技能大赛。(中国青年报5月20日)
广西高职院校首次举办艺术专业技能竞赛
日前，第四届广西高职院校技能大赛暨2013年全国职业院校技能大赛高职组项目广西选拔赛之艺术专业技能赛项，在广西幼儿师范高等专科学校举行。共有来自广西12所高职院校的参赛队伍同台竞技，相互交流。
这是广西高职院校技能大赛中首次举办艺术专业技能竞赛，包括中国舞表演项和声乐表演项，全面考察参赛选手的中国舞表演或声乐表演技术技巧、剧目表演或歌曲演唱、理论应用、拓展创造等综合专业能力和职业素养。(中国教育新闻网5月18日)
“海南省中等职业教育与产业对话论坛”举办
由海南省教育厅主办，海南陵水黎族自治县人民政府承办的“海南省中等职业教育与产业对话论坛”5月23日在陵水举行。
论坛以“加快培养国际旅游岛需要的技能型人才”和“对话、对接、合作、共赢”为主题，围绕着开展校企合作所需政府及相关政策的支持，如何构建校企合作育人平台或模式，强化职校服务功能，培养企业适用人才;构建校企互动、合作共赢长效机制等问题，展开了探讨与交流。
自2007年以来，海南省各级财政对中职学校投入项目资金高达33亿元，中职办学规模迅速扩大，全省中职校招生人数从2007年的4.6万人增至2012年的6万人，为海南国际旅游岛建设输送了14.6万名中职人才，承担了农村劳动力转移培训、农村实用技术人才培训共100多万人次。 (中国教育报5月24日)
福建将于2015年建15所中职教改示范校
从今年起到2015年，福建省将分批建设15所左右的省级中等职业教育改革发展示范学校，以在全省中职教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。日前，省教育厅、财政厅、发展改革委为此联合下发相关文件。
示范校的建设任务包括改革办学模式、改革培养模式、改革教学模式、创新教育内容、加强队伍建设、完善内部管理和改革评价模式。申请立项的学校应为省教育厅公布的独立设置的新一轮达标中等职业学校。已列为国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的项目学校，不再参加本建设计划。(东南网5月24日)
广东佛山南海区试点“普职融通”方案
近日，佛山南海区全省首试“普职融通”方案，已完成一年级学业的南海公办中职学校学生可转读普通高中二年级，而普通高中学生读完高一后，也可转读中职二年级。目前，南海信息技术学校和罗村高级中学被选作试点学校。这意味着，已经升读中职或是普高的学生有再次选择接受不同教育的机会。此举为学生搭建成才“立交桥”，被认为有望打破普职阻隔现状。
佛山市南海区教育局表示，将根据试点情况，考虑未来在全区推广“普职融通”。(中国青年报5月27日)
教育科研信息
职业教育文摘
² 职业教育教师专业标准的内涵及内容架构
职业教育教师专业标准的缺失，已成为职教教师专业发展的一个重要症结。从本质上讲，职教教师专业标准指职教教师作为一个具有一定特征的群体、或一种具有一定特征的职业，要达到“专业性”水平应该具有的关键属性和关键要素;或者是指职教教师，作为个体要达到“专业性”水平而应具有的内在素质结构。基于此，职教教师专业标准的内容架构，应是包含“专业伦理和专业信念”、“专业知识”、“专业能力”和“专业实践”在内的“三维一体”的动态开放内容体系。(摘自：中国职业技术教育，2013，(03)，51~55。作者：孙翠香)
² 论民族中等职业教育的公益性及其实现形式——基于四川省“9+3”免费职业教育模式的思考
教育公益性的内涵包括两方面，即教育符合社会公共利益和举办教育坚持公益性。对于社会效用较大且受教育者是弱势群体的教育层次和类型，须坚持教育供给上的公益性。民族中等职业教育的效用外溢性和受教育者的弱势地位决定其公益性属性。四川藏区“9+3”免费职业教育模式是民族中等职业教育公益性独创性的实现形式，在管理模式、经费投入、资源分配、就业等方面公益性特征突出。(摘自：职业技术教育，2012，(28) ，33~37。作者：朱永梅)
国际信息
教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读(下)~落实教育和创新政策的纲领与行动计划
欧盟落实教育和创新政策共有七大纲领：在终身学习过程中理论与实践相结合，培养创新精神;把学校转变成为学生和教师进行创造性思维和“做中学”(Learning by doing)的场所;将工作场所转变为学习场所;促进强大、独立和多元的文化事业，使文化间对话经久不息;推动科学研究以了解世界、改善生活并激励创新;改进设计流程、理念和工具，了解用户的需求、情感、愿望和能力;支持有助于繁荣和可持续发展的商业创新。围绕七大纲领，各成员国将采取以下行动：
(一)进行知识投资
为增强竞争力，欧盟需高度重视对人和知识投资的新预算原则。短期内应提供给失业者提高工作技能的机会。从长远角度来说，企业、行会和政府应利用公共和私人资金，形成合力，共同致力于劳动者技能的提升。扩大欧洲结构基金规模，将投资重点放在研究、知识以及支持在工作中学习的制度框架建设等方面。
(二)彻底改造教育
学校和大学的师生关系需彻底改造，教育应为学习型社会培养和储备人才。欧盟致力于建立这样一种教育体系：它能够为开展文化间对话、进行批判性思维及找到具有创造性的解决问题的方案，提供必要的知识、技能和态度。因材施教，在全欧范围内开展重大教育研发活动，提高各级教育的质量和创造力。
(三)奖励首创精神
无论公共部门还是民间社会，都应对在商业方面的开拓创新者给予奖励。社会政策可通过为从事改革的公民分担风险来促进创新。无论艺术家、设计师、科学家还是企业家，谁贡献了新的思路，都应得到回报。杰出奖的授予应结合知识产权的法律保护，在公平奖励创新和促进知识共享之间达成平衡。
(四)维护传承文化
通过成员国和欧盟的项目和机制支持文化业的能力建设，以保持文化的多样性、独立性和文化间对话。为艺术、哲学、科学和商业之间搭建新桥梁，推动文化创意产业的发展。通过提高内容质量，激励新媒体的开发和应用。建立新的经济模式，资助自由、多元、独立和高品质的数字新闻媒体。
(五)支持促进创新
把增加对科学、技术和设计的投资与扩大知识需求相结合。鼓励企业把科学知识与实践相结合，鼓励其雇用不同性别、不同教育背景和不同国籍的员工。对工程师、管理人员和设计人员的教育，既要注重理论又要注重实践经验。创新政策以及劳动力市场和教育政策的调整，应着眼于调动各方的积极性。政治领导人必须重点关注如何制定和实施全面的创新战略。
(六)倡导全球性思维
在科学技术、文化和竞争力方面，欧洲应走在世界的前列。欧洲范围内的科技、教育、设计与文化合作，应向世界各地进一步开放。有竞争力的欧洲，应同时与强大的新兴经济体及最需要支持的贫穷国家开展经济合作。促进贫穷国家创新反过来可以减轻移民给欧盟的压力。欧盟应在全球层面建立有助于保护和分享知识的公平原则。
(七)发展绿色经济
欧盟应积极向后碳社会转变，进行生态创新和建立“新技术经济路径”，从“末端”治理开始，通过“清洁技术运动”最后达到“系统创新”，从根本上改变生产、分配和消费模式。投资需要与新制度、新规则和新习惯相结合。
(摘自：《教育与创新在“欧盟2020战略”中的核心地位解读》，源自《战略决策研究》2010年第5期34~39页。作者：王小海、刘凤结)
《欧盟职业教育与培训新举措》之评析~背景分析
教育与培训不但是《里斯本议程》的核心，也是未来《欧盟2020战略》的实施关键，作为其重要组成部分的职业教育与培训也历来是欧盟关注和改革的重点。2010年6月，欧盟委员会向欧洲议会、欧洲理事会、欧洲社经理事会以及欧洲地区委员会提交《欧盟职业教育和培训新举措》(以下简称《新举措》)，提出要进一步加强成员国在职教和培训领域的合作，以促进实现《欧盟2020战略》。
首先，《欧盟2020战略》与职业教育和培训紧密相关。
2010年6月，欧盟夏季峰会通过《欧盟2020战略》。该文件在其提出的五项量化指标中，有一半和教育与培训尤其是职业教育和培训相关;七大优先行动中有两项属于教育领域、三项涉及教育与培训。新战略指出，欧盟未来发展的重点将放在三个方面：推动以知识和创新为主的智能增长;通过提高能源使用效率增强竞争力，实现可持续增长;提高就业水平，加强社会凝聚力，促进包容性增长。为实现未来10年经济增长模式转型的三大目标，欧盟委员会从5个方面提出量化指标：就业率、研发投入、节能减排、教育和消除贫困。其中，与职业教育和培训相关的目标包括：到2020年，20~64岁人口就业率由目前的69%提升至75%;辍学率由现在的15%下降到10%，30~34岁人口接受过高等教育的比例由现在的31%提高到40%;贫困人口减少2000万左右。职业教育和培训可以提高就业率，改善结构性失业;吸纳学业成绩不高的学生，使其继续留在学校中，顺利从学校过渡到社会;赋予处境不利群体接受继续教育与培训的机会，以摆脱贫困。可以说，新出台的《欧盟2020战略》与职业教育和培训紧密相关，许多目标需要依靠职业教育和培训的改革发展才能实现。
其次，金融危机后的欧盟社会经济状况需要加强职业教育和培训。
2008年金融危机爆发，使欧盟经济受到重创，整体产能下降、财政赤字严重，债务占去GDP大半。与此同时，欧盟面临严重的就业问题。欧洲统计局6月2日公布的数据显示，欧元区16国和欧盟27国4月份的失业率分别为9.2%和8.6%，欧盟失业人数高达2100万人，创下近10年来的新高。2008年11月出台的《欧盟经济复苏计划》就提出以社会稳定与社会公平为根本，一方面以短期手段刺激经济，保障就业和恢复信心;另一方面着眼于长远发展，为提高欧盟核心竞争力进行理性投资。当前欧盟失业率居高不下，主要由于结构性失业严重。一方面失业人口大增，另一方面许多空岗找不到合适的劳动者。加强职业教育和培训，从短期看，可以提高工人技能，满足市场需求，降低失业率;从长期看，可以培养出更多技术创新人才，改善劳动力市场结构，使公民养成终身学习的习惯以及缓解老龄化问题，增强欧盟经济社会的竞争力。
(摘自：《<欧盟职业教育与培训新举措>之评析》，源自《职业技术教育》2010年第31期86~89页。作者：李瑛)
其他信息
2013年全国职业院校技能大赛将于5月25日开幕，共设14大类100个比赛项目
记者5月21日从教育部新闻发布会上获悉，由教育部联合工业和信息化部、人力资源和社会保障部等30个部门、行业组织共同举办的2013年全国职业院校技能大赛将于5月25日开幕，大赛共设14个专业大类100个比赛项目。
5月25日至6月28日期间，100项比赛将在天津主赛场和河北、山西、吉林、江苏、浙江等15个分赛区同时举行。同时，大赛的国际化程度进一步提高，今年将邀请50个国家和地区的500名代表参与大赛。
和往年大赛相比，今年大赛更强调与产业发展的同步性，近九成赛项融入了相关行业技术标准和规范。赛项中涉及国民经济一、二、三产业的分别占10%、40%、50%，与国家产业结构基本吻合。今年新增的26个赛项中，涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业的有22个。
教育部职业教育与成人教育司副司长王扬南表示，大赛已成为向国内外展示职业教育成果的重要平台，“普通教育有高考，职业教育有大赛”的局面正在形成。赛项相关专业的近1/3在校生直接或间接参加了竞赛相关活动。大赛对职业教育教学改革和专业发展的引领作用进一步增强。
大赛期间还将举办“全国职业院校技能大赛成果展”、“‘我的中国梦’主题演讲会”、“全国职业院校学生技能作品展洽会”、“第十一届现代职业技术教育装备展览会”等活动。(中国教育报5月22日)
首届全国高等职业院校林业职业技能大赛在辽举行
日前，以“加强交流、展示技艺、促进合作、共谋发展”为主题的首届全国高等职业院校林业职业技能大赛在辽宁林业职业技术学院举行。据悉，该项赛事是由国家林业局主办、辽宁省林业厅协办、辽宁林业职业技术学院承办。目的是为进一步强化全国高等林业职业院校学生职业技能训练，促进职业教育与劳动就业的紧密结合，引导和促进高职林业类专业的人才培养模式改革和专业建设，培养一大批适应林业发展需要的应用型和技能型人才。
据介绍，大赛以国家职业标准规定的技能要求为基础，结合高技能人才培养要求和就业岗位需要，适当增加新知识、新技术、新(技能)工艺等相关内容，采用技能操作考核的方式进行。共有来自全国23所高等林业职业院校的115名学生分别参加了“林木种子质量检测”、“园林景观设计”、“花卉设计与制作”和“板式家具设计与组装”四项比赛。
据悉，赛后大赛组委会将对符合条件的参赛选手按照《林业行业职业资格证书管理办法》核发相应的职业资格证书。(中国教育新闻网5月21日)
三项国标正式实施，成人教育培训服务将被规范
《成人教育培训服务术语》、《成人教育培训工作者服务能力评价》和《成人教育培训组织服务通则》三项教育服务类国家标准，于前不久正式实施。
2007年9月，在教育部职成教司和中国成人教育协会的领导与指导下，中国成人教育协会成人教育培训机构工作委员会成立专家组，历时五年，组织推动成人教育培训服务三项国家标准的调研、立项、起草、修改、公示、审查、批准、公告的全部工作流程，完成了三项国家标准的制定工作。
2012年10月12日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式发布了《成人教育培训服务术语》(国家标准编号GB28913-2012)、《成人教育培训工作者服务能力评价》(国家标准编号GB28914-2012)、《成人教育培训组织服务通则》(国家标准编号GB28915-2012)等三项教育服务类国家标准，已于2013年2月1日起实施。(中国教育报5月21日)
首批全国职校民族文化传承与创新示范专业点确定
教育部、文化部、国家民委三部委近日公布了共同遴选的首批全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点名单，中央美术学院附属中等美术学校的美术绘画专业等100个专业入选。
据教育部职成司有关负责人介绍，三部委开展民族文化传承与创新示范专业点建设，是发挥国民教育在文化传承创新中的基础性作用，大力提升职业院校民族文化传承与创新能力，服务民族特色产业、文化产业的转型升级，提高民族产品的附加价值与国际竞争力的重要举措。(中国教育报5月16日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
