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职业教育与成人教育信息专报
2014年第10期(总第47期)
成都市教育科学研究院职业教育与成人教育研究所编 2014年11月10日
本地信息
四川：2020年职教、普教学分互认
成都：“2014年全民终身学习活动周”启动
十五个副省级城市信息
宁波：引入“7S”管理理念，创新成人教育工作
杭州：全国中职共青团工作研讨会召开
其他省市信息
“创新发展高等职业教育暨全国高职高专校长联席会议2014年年会”在江苏泰州召开
湖南
河北
教育科研信息
刘延东对全国职教科研工作会议的重要批示
国际信息
世界职教院校联盟2014年世界大会在京召开
英国学徒制政策与实践考察报告
其他信息
全民终身学习 创造出彩人生
本地信息
四川：2020年职教、普教学分互认
“这就意味着我国职业教育将发生深刻的变革!”在国际职业教育论坛上，中国职业技术教育学会常务副会长刘占山预测了未来职业教育的6大变革，他说，未来十年，中国将构建一个比较完善的现代化职业教育体系;整个职教的活力将得到激发;职教的质量将会发生根本性变化;职教将更加促进均衡发展;职教治理体系将会发生深刻变化;职教的国际合作将更加开放。“国家考试制度将会发生深刻的变化，将要把文化的考试和技能的考试紧密地结合起来，同时实行学历证书，资格证书的双证书制度。”
今年9月，四川省教育厅等六部门发布了《四川省现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》，指出将系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生相互衔接沟通的培养体系，力争用3年时间，引导200个本科专业(群)、50个二级本科院系、部分地方本科高校开展转型发展试点，到2020年，初步形成应用技术类型本科人才培养体系和高等学校分类体系。
《规划》表示，未来将系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生相互衔接的培养体系，打开职业院校学生的成长空间。今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，同时，高等职业教育规模占高等教育的一半以上。
此外，建立学历(学位)证与职业(技能)资格证对应框架，职业院校毕业生可以凭毕业证书参加相应职业技能鉴定;技术技能人才可以凭职业资格证参加相应学历(学位)认证考试，并确认已经取得的学分。普通教育学校和职业院校之间课程和学分互认，学习者通过考试可在普通学校和职业院校之间转学、升学，普通高校可以招收职业院校毕业生。(华西都市报)
成都：“2014年全民终身学习活动周”启动
10月29日，成都市“2014年全民终身学习活动周”启动仪式在新都区体育森林公园举行。中国成人教育协会副会长姜树林、市教育局党组副书记、副局长姚凯出席启动仪式。
按照国家教育部办公厅关于举办2014年全民终身学习活动周的安排，成都市“2014年全民终身学习活动周”将于10月30日至11月5日在全市范围内开展。据悉，青羊区“市民阳台生态菜园”、锦江区“义集项目”、成华区“活力教育”、温江区“温江花工”等获得了“2014年全国全民学习活动品牌”称号，还有4人获得2014年全国“百姓学习之星”称号。
我市此次“全民终身学习活动周”以“全民终身学习、创造出彩人生”为主题，围绕学习型城市建设，大力普及开展全民终身学习活动，宣传终身教育思想，强化全民学习意识，激发全民读书热情，积极打造翰墨飘香、格调高雅、文明健康的生活方式，营造稳定、和谐、文明健康的社会环境。
成都市首届学习型示范社区创建月活动的启动仪式也同时举行。锦官驿社区等27个社区接受锦旗，成为首批成都市学习型示范社区创建单位。我市计划在创建月活动中打造出一批特色突出、示范性强、群众满意度高的“学习型示范社区”，为加快推进我市学习型城市建设作出新的贡献。(成都市教育局网站)
十五个副省级城市信息
宁波：引入“7S”管理理念，创新成人教育工作
在如何创新成教教研工作的思考中，成人教育学会邀请了宁波市名校长、镇海区懈浦成校的吴戏贤校长给与会理事作了一个《成人学校引入“7S”管理的思考》的讲座。吴校长从7S管理的主要内容、7S各因素的相互关系、7S的主要功用、成人学校引入7S管理的设想、下一步的建设思路、预期能达成的效果等方面展开了详细的介绍。吴校长结合自己成校如何做到将7S的管理理念与成教日常工作相结合方面谈了自己的一些成功经验和总结思考。准备充分、内容丰富，给与会理事留下了深刻的印象，也为今后一段时间内在成校管理中尝试引入“7S”管理理念、创新成教工作提供了参考。(宁波职教网)
杭州：全国中职共青团工作研讨会召开
会议学习了习近平总书记近期关于共青团工作和职业教育的重要批示精神，并就发挥中职共青团基础性战略性源头性作用，深入推进社会主义核心价值观培育和践行，大力推进中职团的组织和工作创新，切实加强中职共青团自身建设进行研究部署。团中央书记处书记傅振邦出席研讨会并讲话。
研讨会上，教育部职业教育与成人教育司负责人介绍了全国职业教育工作会议精神和职业教育改革的形势，对共青团组织在中职教育中发挥作用提出了希望。团浙江省委、团天津市委、团上海市委、团鞍山市委、浙江物产集团公司团委、杭州市中策职业学校、厦门工商旅游学校团委、成都市工业职业技术学校团委等8家分别围绕社会主义核心价值观培育和践行、团组织建设、创新创业教育、校企合作、新媒体运用等进行了工作交流。
各省级团委分管副书记、学校部负责人，部分地市级团委负责同志，部分行业企业团委书记和参加首届“挑战杯——彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛决赛的中职学校校长、团委书记共230余人参加了研讨会。(中国教育新闻网)
其他省市信息
●“创新发展高等职业教育暨全国高职高专校长联席会议2014年年会”在江苏泰州召开：会议以“贯彻落实职教会议精神•创新发展高等职业教育”为主题，充分展现了高等职业教育下接地气、直接服务区域发展的实际成效，展示了高等职业教育在强化内涵建设、提升社会服务能力等方面的活力。(10月20日 中国高职高专教育网)
●湖南：近日，湖南省退役士兵职业教育和技能培训基地签约授牌典礼在湖南交通职业技术学院举行。该校正式成为湖南省首家退役士兵职业教育和技能培训基地。( 中国青年报 10月20日)
●河北：日前，《河北省终身教育促进条例》正式实施，标志着该省将终身教育体系构建全部纳入法制化管理。《条例》明确，通过开放大学建立公共服务平台，实现社会公共文化资源共享。(中国教育报 10月22日)
教育科研信息
●刘延东对全国职教科研工作会议的重要批示：教育科研是推动职业教育科学发展的基础性保障性工作，担负着探寻规律、服务决策、创新理论、指导实践的重任。经过多年努力，我国已初步形成职业教育科研体系，为建立国家职业教育基本制度和教学规范发挥了积极作用。要认真落实教育规划纲要，通过系统深入的职业教育研究，加深对职教规律的认识，创新职教理论，改进教学方法，丰富实训手段，不断提升职业教育水平，为我国职业教育发展奠定坚实基础。职业教育科研要坚持理论联系实际，紧贴职教办学管理的实际需求，总结经验，广为借鉴，加大投入，整合资源，努力提高战略性与针对性，将其作为一项长期的基础工作，切实抓好，抓出成效。
国际信息
●世界职教院校联盟2014年世界大会在京召开：大会旨在帮助广大职教院校与国际合作伙伴建立联系，相互学习，相互借鉴，加强校际合作，进一步激发职教院校办学活力，促进我国职业教育的国际化发展。(中国教育报 10月25日)
●英国学徒制政策与实践考察报告
我所派员赴英国伦敦参加了英国文化教育委员会(BC)主办的“学徒制政策及实践”学习考察活动。本次实地考察不仅使我们加深了对英国学徒制政策与实践的认识，而且还从中获得了对我国开展学徒制试点工作的若干启示。
一、英国学徒制基本情况
英国职业教育与培训主要在“继续教育体系”内开展。继续教育体系由三个部分组成，即(1)基于院校的继续教育;(2)基于工作场所的职业培训;(3)基于社区的成人学习。开展继续教育活动的院校通常被统称为“继续教育学院”，目前(2011年11月)英格兰共有346所继续教育学院。从总体看，这些学院所提供的继续教育既包括职业教育，也包括学术教育。据官方统计，英国有11%的高等教育(包括本科、基础学位、“高等国家证书”、“高等国家文凭”等其他专业证书课程)由继续教育学院提供，全英16-19岁青年人所接受的教育中有42%是由继续教育体系来承担。 学徒制培训是一种基于工作场所的职业培训。 由于英国政府对这类职业培训提供经费支持，因此这类培训项目通常被称为“基于工作的政府资助项目”。学徒制培训处于英国政府技能开发战略的核心地位，它是以雇主需求为引领的技能开发路径，同时也是解决失业问题的重要手段。 近年来，通过加强政策引导，英国政府在振兴学徒制方面取得了明显成效，接受学徒制培训人员的数量逐年递增。2001年新增学徒数为16万，2005年至2011年连续五年，这一数字分别递增至17.5万、18.5万、22.5万、24万和28万。2010-2011年度，这一数量已超过40万。同时，学徒制培训项目的完成率也大有提高。2004-2005年度顺利完成学徒制培训的学徒数量仅占37%，而2009-2010年度的完成率则提高至74%。 在英国，学徒制培训项目中的学徒是指那些已经受雇并且接受正式、结构化培训的人员。这种培训项目的对象既包括为就业做积极准备的青年人(尤指16-18岁)，也包括有意提升自身职业技能的成年就业者(尤指19-25岁)。目前，参加学徒制培训的学徒当中，16-18岁青年人约占40%，19岁以上成年人约占60%。 在项目开展过程中，学徒通常是每周有一天时间以离岗形式在院校等学习场所接受理论知识的学习，其余四天则是在企业等工作场所接受在岗培训。这类培训项目的期限长短因行业类别、工种性质、资格等级和个人能力起点等方面的差异而有所不同。目前，学徒制培训项目大部分是针对“中级”(intermediate)(即国家资格二级)和“高级”(advanced)(即国家资格三级)技能水平的职业培训。某些行业领域(如会计、信息通讯技术、工程技术、采购供应管理等)也提供“高等”(higher)(即国家资格四级，甚至五级)层次学徒制培训。
在项目实施过程中，雇主有责任向学徒提供在岗培训，并支付学徒工资。离岗培训主要由继续教育学院或经官方注册批准过的专门培训机构负责。目前，具体承办学徒制培训项目的院校或培训机构共有1100所，参与此类项目的雇主约有13万。院校或培训机构有责任专门指派“培训师”和“评估员”定期在工作现场对学徒进行学习指导和成果评估，配合雇主对项目实施情况进行监督和考核。 学徒制培训项目是一种具有公益性的政府资助项目。无论是院校或培训机构，还是为该项目提供学徒培训岗位的雇主，均能够不同程度地享受到政府专项经费支持，以弥补所投入的成本。目前，英国政府全额承担16-18岁青年学徒的培训成本;在19-24岁成年学徒的培训项目中，政府则仅承担一半成本;如果学徒年龄超过25岁，政府资助份额将根据项目所属行业的具体情况而定。这类专项资助经费通常是直接划拨给院校或培训机构。倘若某些规模较大的雇主是直接与“国家学徒制培训服务中心”(National Apprenticeship Service)签订培训协议，这些雇主则可以直接享受这笔资助。 学徒工资由雇主支付。2010年10月，英国官方规定全国最低学徒工资为2.60英镑/每小时。未满19岁的学徒均可享受这一最低工资标准。19岁及以上者仅可以在第一年培训期间享受这一工资标准。事实上，官方规定的仅是最低标准，大多数雇主实际支付的学徒工资均高于这一规定。 学徒制培训之所以能够在英国得到较大发展，其中一个主要原因是，它能够给学徒和雇主带来实际利益。研究表明，学徒制培训项目为91%的青年学徒带来了积极的职业生涯利益。这种利益主要表现在：(1)提高了赢利能力。有超过3/4的学徒认为如果没有接受学徒制培训，他们将不能享受目前的工资待遇;(2)引发了继续学习的愿望。有超过2/3的学徒希望继续学习。 雇主也从参与学徒制培训中获得了利益，表现在：(1)节省了招募成本;(2)技能需求得到了满足;(3)获得了对企业更忠诚、更可能在公司长久工作，并且具有企业价值观的员工;(4)为企业带来了新理念;(5)为未来发展提供了选择技术人员的更大空间;(6)更高的生产率、更高质量的工作。相关统计表明，在英国，学徒能够比处在同一位置的非学徒员工多创造出价值1300英镑的净利润，学徒的生产率比非学徒高出7.5%;就执行工作任务的准确率而言，学徒可高达85%，而非学徒仅有60%。
二、 英国推进学徒制的三大新举措 为推进学徒制培训的发展，近年来英国政府采取了一系列新举措，如建立“国家学徒制培训服务中心”、制定学徒制培训的规格标准，以及创设高等层次学徒基金项目等。这三方面举措尤其值得我们关注，简述如下：
(一)建立“国家学徒制服务中心” “国家学徒制服务中心”成立于2009年4月，其宗旨是为英格兰学徒制培训项目的开展提供组织、协调和资助等方面的服务。政府力求将该服务中心网站建设成为一个促进学徒制培训项目便利实施的“一站式”服务平台。无论是有用工需求的雇主，还是想成为学徒的个人，均可通过这个网络平台上获得自己所需的信息和帮助。比如，雇主可以在该服务中心网站上发布学徒制培训岗位招聘信息，申请者可以在该网站上查询适合自己的学徒制培训提供者。目前，英格兰地区所有学徒制培训项目的组织、协调和资助均是通过该服务中心的网络平台来完成。 例如，该服务中心网站上专门设置有一个名为“学徒岗位招聘”(Apprenticeship vacancies)的网上招募系统。雇主或其他培训提供者(包括院校和培训公司)在该系统注册后，即可登录并免费发布招募学徒的广告信息，并可跟踪查看招募广告的反馈信息。该服务中心网站还专门设置了另一名为“学徒岗位招聘匹配服务”(vacancy matching service)的系统，供有意成为学徒的个人在线查询并申请某学徒培训岗位。
(二)制定《英格兰学徒制培训规格标准》 《英格兰学徒制培训的规格标准》(Specification of Apprenticeship Standards for England)(以下简称《规格标准》)是英国政府对英格兰各行业领域确立的学徒制培训框架提出的最基本要求。该《规格标准》具有严格的法定效力，其出台与发布由四个政府部门或机构联合执行，其中包括英国商务、创新与技能部(BIS)、教育部、国家学徒制培训服务中心，以及技能资助局(Skills Funding Agency)。 《规格标准》对学徒制培训框架的要求表现在五个方面：(1)学徒获取资格证书所应满足的条件要求，具体涉及总学分数、具体能力，以及技术方面的知识。(2)功能性技能与关键能力;(3)学徒对雇员权责的知情程度。(4)个人在学习和思维方面的能力;(5)学徒在岗、离岗培训中所受专门人员指导的学时数。比如，在中级学徒制培训项目中，学徒所接受的指导时数不得低于280小时，其中至少有100个小时或者30%的时间必须用于离岗培训中的学习指导，并且要求这种离岗学习指导有实据可查。 该《规格标准》要求，“中级”学徒制培训项目中的学徒要至少取得37个学分、国家二级资格、英语一级或二级证书，要具备创造性思维、反馈性学习、团队协作、自我管理以及有效参与等方面的能力。相比之下，对“高级”学徒制培训项目中学徒的资格和能力要求则比较高，即必须取得国家三级资格证书和英语二级证书等等，其他方面要求则与中级培训项目基本相同。“高等”层次学徒制培训项目中的学徒，与高级学徒培训项目中的要求区别仅在于对资格层次上的要求，即要求高等学徒须获得国家四级资格证书。《规格标准》所提出的这些基本要求，是学徒制培训所要实现的目标;它对于学徒所受指导时数、在岗和离岗培训时间比例划分所做出的硬性规定，则为学徒制培训的质量保障奠定了基础。
(三)创设高等层次学徒制培训基金项目 英国政府于2009年起，在工程与信息技术两个领域开始推行“高等”层次学徒制培训基金项目(Higher Apprenticeship Fund)。2010年，政府明确表示，要大力促进高等层次学徒制培训项目的发展。第一轮基金项目已于2010年7月开始投标，雇主与培训提供者共获得1900万英镑资助，支持了1900个相当于大学本科学位层次的学徒制培训项目，使250位雇主从中受益。2011年7月22日，英国首相戴维•卡梅伦启动了第二轮基金项目，并宣布政府将拨款2500万英镑专门用于支持高等层次学徒制培训项目开发的基金。第二轮项目主要涉及以下若干领域：会计、航天/航空、健康、路基工程、法律(律师助理)、可再生能源技术/微型发电、航天工业、零售及酒店业、太空技术、公用事业与能源、教育(在线学习)等。
三、英国学徒制实施经验及其对我国的启示
(一)认识价值，将学徒制培训作为打造“世界级技能根基”的国家行动 金融危机使英国经济遭受重创，也使英国政府更加重视技能对社会发展的重要性。在2009年所颁布的《国家技能战略》基础上，英国政府于2010年11月，相继发布了两份有关于技能开发的战略性文件——《为可持续增长而提高技能》和《为可持续增长而投资于技能》。这两份文件不仅肯定了学徒制培训作为一种非常有效的技能水平提升方式，从而确立了学徒制培训作为国家行动计划组成部分的重要地位，而且还明确了国家在技能投资方面的政府预算。据相关数据显示，今后两年英国政府在技能方面的投资预算将均超过6亿英镑。 自上世纪九十年代以来，很多欧美及英联邦国家均实施学徒制培训项目，在解决青年人就业和成年劳动力转岗培训方面发挥了明显了作用。外国经验表明，学徒制是一种能够有效地将“学习”与“工作”、“培训”与“就业”相互联系起来的职业培训模式与制度。目前，我国部分地区已尝试着开展学徒制培训的试点工作。通过对江西新余市试点项目的考察，我们发现，这些项目试点主要是以职业院校为基础，项目的开展主要以院校力量为推动力，行业企业参与在很大程度上仍然是被动的合作，尚未上升为一种主动需求。“调动行业企业的积极性”是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对职业教育发展提出的要求，也是职业教育改革的关键。学徒制作为一种职业教育与培训校企合作的模式和制度，同时也是一种社会用工制度。行业企业参与是先决条件，这涉及到职业教育体制、机制、政策等方面的整体设计。为此，有必要将“学徒制”试点与实施作为我国的国家行动，探索制度创新的新思路，以解决我国职业教育改革发展的深层次问题。
(二)以技能需求为切入口，突出“行业技能委员会”与雇主的先导作用 英国的职业教育体系以需求为导向。学徒制作为英国职业教育体系中的重要内容，也体现出这一内涵。英国学徒制的需求导向，主要通过行业技能委员会(Sector Skills Councils)与雇主的参与而得以保证。 目前，英国有25个行业设立有“行业技能委员会”，大体覆盖了全英90%的劳动力。这些委员会是以雇主为引领的行业机构，其成立须得到政府批准。这些技能委员会有三大职责，即(1)通过调查研究，开发本行业的《国家职业标准》。这其实就是制定“就业准入”的标准——预备劳动者为了承担或执行某一项特定的工作职能，需要知道些什么(即知识)，并且能够做什么(即技能)。(2)配合颁证机构开发适用于本行业的“职业资格证书”。确立了就业的规格标准之后，这些技能委员会需要进一步制定“学习”和“评估”方面的标准。(3)开发本行业范围内的《学徒制培训框架》(以下简称《培训框架》)。培训框架规定了本行业部门任何一个学徒制培训项目必须遵守的法定条件，目的在于确保该行业的此类培训在全国范围内达到统一标准。任何行业部门所开发出的《培训框架》需要依照政府制定的《规格标准》定期进行内容更新。 以一所名为People 1st的行业技能委员会为例。它所代表的行业部门包括酒店餐饮、休闲旅游、旅客运输、食品服务与管理等。当People 1st 制定了一份《培训框架》之后，会递交至“国家学徒制培训服务中心”。经核查审批通过后被上传至一个名为“学徒制培训框架在线”(以下简称“框架在线”)的网络平台，相当于被收入了“框架信息库”。如果某个学院、雇主或其他培训提供者登录“框架在线”官网，进入该信息库之后，再输入某框架的ID号码(比如FR01052)，新打开的网页便会显示该框架的基本信息。 行业技能委员会以及雇主的这种先导作用，首先以英国国家政府层面两个最高行政管理部门之间的战略合作为制度保障。被誉为“技能部长”约翰•海耶斯议员在教育部和商务、创新与技能部同时担任部长之职。基于这种职务上的二合一，这位技能部长便能够综合动员、协调并利用“教育”与“劳动”这两个跨部门之间的力量和资源。其次，通过经济手段保证行业企业部门参与职业教育。英国政府出资建立行业技能委员会，并提出行业技能委员会服务于包括“学徒制”在内的职业技能培训的具体要求。我国职业教育与培训在国家层面由教育部与人力资源与社会保障部管理。行业企业参与职业教育缺乏具体的激励机制。为此，需要理顺职业教育管理体制，真正实现统筹;也需要借鉴英国相关经验，通过经济手段，通过协议购买，获取行业企业高质量、有针对性的服务。
(三)注重服务机构建立、经费投入和标准控制，充分发挥政府的宏观保障职能 英国政府通过提供经费、制定政策与制度，以及建立服务学徒制的专门机构等保障措施，来推动学徒制发展。 自金融危机以来，英国政府在很多方面压缩开支，但却坚持为学徒制培训项目的推广提供大量的经费。通过这些经费，政府引导并且促进学徒制发展。政府所提供的经费，涵盖16-18岁年轻人完成学徒制培训所需的所有成本。雇主实施学徒制培训项目第八周时，可以获得750英镑的政府经费，当到达第十二个月时，可以获得另外的750英镑的政府经费。离岗培训的成本通过国家学徒制服务中心，可获得全部或部分资助。 促进学徒制发展，制度与政策是保障。如上所述，为保障学徒权益，英国政府提出了学徒最低工资的规定。为保障学徒制质量，英国政府制定了《规格标准》。同时，英国政府还建立了服务学徒制培训的实体机构—国家学徒制服务中心。该机构为学徒制培训提供信息、经费等方面的服务。 学徒制在我国的试点，也需要专项经费、专业性机构的支持，以及需要专门的制度设计。为此，政府部门应利用经济手段，设立专项经费，鼓励企业为学徒提供培训位置。设立专业部门，或赋予某一或某些专业部门为学徒制培训提供专业支持服务的职责。制定学徒制质量保障的有关文件，以建立职业教育质量保障的制度。
(四)拓宽学徒制培训的受益人群，为所有人创造终身学习的机会 虽然政府全额经费资助项目仅限于16-18岁青年学徒，但英国学徒制中的学徒没有年龄上限的规定，16岁以上的人员都可申请成为学徒。英国学徒制培训时间不一，跨度较大，可以是一年，也可以是四年。学徒制培训时间主要依据学徒先前的技术水平、将要获得的资格，以及行业要求等内容而定。 目前，我国学徒制试点项目仅针对职业院校的在校生，基本上都是未成年人。随着科学技术的发展，经济发展方式的转变，以及职业内涵和外延的不断变化，我国不同年龄阶段成年劳动力的就业与再就业培训是职业教育与培训需要面对的现实问题。学徒制培训作为一种技能形成或提升的成功模式和制度，完全有可能也有必要向成年劳动力开放。为此，教育部和人力资源与社会保障部需要相互配合，共同协作。
(五)赋予培训提供者付款职责，使院校教学与企业培训内容相匹配 英国学徒制培训过程中，培训提供者(如，学院)具有向提供学徒制培训的雇主划拨经费的责任。学徒制服务中心将学徒制经费首先拨至实施学徒制的培训提供者(如职业院校)，再由培训提供者将其中一部分经费划拨给雇主。但在划拨之前，培训提供者要对雇主实施的企业内学徒制培训进行督查。只有当督查结果符合要求时，培训提供者才会将经费划拨给雇主。赋予培训提供者为雇主划拨经费的职责，实质上赋予了培训提供者对实施学徒制培训的雇主进行质量监督的权利。通过这种权利，提高了离岗培训与在岗培训之间的匹配程度。 职业院校与企业之间的有效配合，是我国校企合作需要解决的大问题。我国经常出现学非所用，或现在学非现在用的局面。而英国将经费划拨与对企业督查的权利同时赋予培训提供者(院校)的做法，在一定程度上解决了校企合作的匹配问题，这一经验值得我国借鉴。
(六)简化工作程序，借助信息技术而增强工作机制和信息透明度 为了向学徒制培训相关利益者提供更加便利的条件，英国政府不仅简化了行政管理方面的工作程序，还充分利用了现代信息技术在信息传播方面的重要作用。比如，建立了与学徒制培训有关的官方网站，为各方面利益相关者提供了一个信息透明化的交流平台。这些官方服务既节约了信息传递的成本，也为供需双方提供了方便快捷的对接服务，包括培训提供者网上发布学徒招聘信息、应聘者在线申请学徒岗位等。 目前，我国虽然也有类似的发布劳动力市场需求信息的网站，但大多数这类网站在数据信息的管理方面尚不太规范，或者存在信息不具体、不及时，甚至不准确等诸多问题。这些情况均影响到这些网站信息的效度和信度。为此，我国政府部门需要建立并完善劳动力市场信息收集与发布制度，利用信息技术手段，真正实现各项信息的透明化。 总之，我们需要注意到，英国学徒制培训项目的实施是植根于英国特有的社会制度和历史文化传统。我们在借鉴英国这方面经验时，必须清醒地意识到两国的差异。这意味着，我们不可能在学徒制的各个环节上全盘照搬英国的经验和做法，而应该系统而深刻地分析我国特有的国情，从而勾画出具有中国特色的现代学徒制的蓝图。(教育部职业技术教育中心研究所)
其他信息
全民终身学习 创造出彩人生
由教育部职成司、中国教科文组织全委会秘书处、中国成人教育协会联合主办的，以“全民终身学习，创造出彩人生”为主题的2014年全民终身学习活动周全国总开幕式今天上午在重庆市举行。在之后一个月的时间里，各地将围绕活动周主题，开展系列学习宣传活动。教育部副部长鲁昕出席开幕式并讲话。
鲁昕指出，全民终身学习活动已经成为我国建设终身教育体系和学习社会的重要载体和特色品牌。全民终身学习活动周的举办，广泛传播了终身学习理念，把中央关于“建设学习型社会”的部署落到了实处，形成了从中央到地方较为完备的活动组织体系，城市参与度与社会影响力不断提升，积聚了大批终身教育资源，丰富了继续教育形式。
鲁昕强调，随着我国经济发展步入新常态，推进全民终身学习已成为促进经济转型升级、推进新型城镇化进程、建设人力资源强国、深化教育领域综合改革的迫切需求。开启全民终身学习新常态，要重点做好以下工作：一是按照教育部等七部委联合印发的《关于推进学习型城市建设的意见》要求，大力推进学习型城市建设;二是推进高校继续教育改革，建设好开放大学，引导广播电视大学转型发展;三是做好《老年教育发展规划(2016—2020年)》编制工作;四是广泛开展城乡社区教育，扎实开展企业职工继续教育;五是营造全民终身学习的良好社会氛围。
今年是自2005年首次开展全民终身学习活动周以来的第十个学习活动周。今年的活动周，将在各省市推荐的基础上，评选出110位“百姓学习之星”，并首次在全国评选100个“终身学习活动品牌”。(中国教育报11月5日)
报：各位领导
送：成都市教科院办公室、区(市)县教育局职成科、区(市)县教研室(教培中心)、各中等职业学校、各专业指导委员会、各学科中心组、各职业教育集团
