成都天府新区社区治理和社事局、成都高新区社会事业局，各区（市）县教育局，市属高校，直属（直管）学校（单位），机关各处室：

经成都市教育系统网络安全和信息化领导小组会议审议同意，现将《2020年教育信息化和网络安全工作要点》印发你们，请结合本地、本校（单位）实际，认真贯彻落实。

2020年教育信息化和网络安全工作要点

   2020年，全市教育信息化和网络安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面贯彻习近平总书记致国际人工智能与教育大会贺信精神，落实全市教育大会精神，积极推进“互联网+教育”，大力发展智慧教育，加快推进信息技术与教育教学融合创新，努力探索基于教育大数据的教育治理能力提升和教育现代化发展经验。
   一、编制“智慧教育”实施规划
   1.开展阶段评估。做好《成都市教育信息化发展规划（2014-2020年）》收官工作，与阶段评估相一致，制定方案，开展全市教育信息化现状评估。（责任单位：科技处、各处（室）、各直属单位。排序第一的为牵头单位，下同。）
   2.加强基础研究。结合“智慧教育”市级重大课题，加强理论研究、政策研究和实践调研，为成都“智慧教育”发展提供理论基础和实践基础。（责任单位：科技处、市技装中心、市教科院）
   3.编制实施意见。坚持以教育信息化支撑和引领教育现代化，以“智慧教育”为主线和主题，在现状评估、基础研究、实地调研等基础上，与五年规划功能相统一，编制“智慧教育”实施意见。（责任单位：科技处、市技装中心、市教科院）
  二、创新“智慧教育”应用方式
   4.构建人才培养新模式。争创“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式实验区”，切实把教育信息化的工作实效体现到教与学这两个关键环节上来，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式。加快全市网络学习空间建设和应用普及，开展教育信息化2.0环境下信息化教育教学的研究与实践，积极推动大数据、人工智能、创客教育的试点和普及，促进教育和学习方式的创新与变革，推动教学组织方式和教学流程重组与再造。（责任单位：普教处、科技处、市教科院、市技装中心）
   5.打造示范应用新标杆。指导和推进部、省“智慧教育示范区域”及省级“智慧教育示范学校”创建工作，积极做好新增创建区域、学校的申报指导和遴选推荐工作，指导和推进锦江区省级基础教育大数据试点区建设。做好基础教育信息化应用典型案例、网络学习空间应用典型案例以及教育部“百区千校万课引领行动”典型区域、标杆学校、示范课例等的培育、指导、遴选和推荐工作。完善多形式、宽领域、广覆盖、全时段的优质资源共享成都模式。支持市属高校加强智能教学资源建设，探索建设在线智能教室、智能实验室、虚拟工厂（医院）等智能学习空间。（责任单位：科技处、普教处、高职处、市技装中心、市教科院）
   6.开启能力提升新阶段。贯彻落实《教育部关于实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》，启动成都市实施意见（或项目规划）的编制工作，开展能力提升工程2.0市级引领性培训、智慧教育种子教师培训、“一师一优课”暨课堂教学大比武活动，加快推动全市中小学教师主动适应“互联网+”、大数据、人工智能等新技术变革，造就具有一定信息素养的新时代高素质教师队伍。（责任单位：人事处、科技处、市技装中心、市教科院）
   7.推动在线教育新方式。系统推进数字教育资源建设，开发、储备中小学各年级各学科优质在线开放课程，支持推动优质学校网络直播课堂建设，建立互联网、有限电视、卫星等多渠道播发应用模式，探索教育行政部门、学校、社会机构等不同主体开展在线教育服务的共享、分享机制，加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”在中小学的常态化按需使用，努力构建常态化和重大公共安全事件下开展在线教育服务的供给与服务新模式。做好教育移动互联网应用程序备案工作。（责任单位：普教处、科技处、市教科院、市技装中心）
   8.提升教育服务新水平。加强教育系统网络安全和信息化领导小组的统筹领导，组织落实市委、市政府重大决策部署，推动落实“互联网+城市”、大数据、人工智能、智慧城市、数字经济、5G产业等重大战略的年度相关任务，探索在教育领域的应用。发展基于互联网的教育服务新模式，推动教育业务应用系统技术升级、功能迭代和资源扩展，根据业务需求高标准开发业务系统，加快教育行业数据汇聚和应用挖掘，推进行业系统关联组合、融合创新和开放共享。（责任单位：科技处、各处（室）、各直属单位）
  三、搭建“智慧教育”支撑平台
   9.推动平台建设。按照全市政务数据资源整合共享工作要求和教育部《教育信息化2.0行动计划》总体目标，依托成都市政务云平台，启动并分步骤、分阶段打造集资源、服务于一体，有效支撑“智慧教育”的市级教育大平台。以“互联互通、信息共享、业务协同”为目标，加快纵向教育数据对接和平台互连互通，推动与各类公共服务平台对接和基础数据的共用共享。融合众筹众创，汇聚优质资源，推动构建市级数字教育资源公共服务体系。（责任单位：科技处、普教处、市技装中心、市教科院）
   10.建设数据标准。在市级平台建设基础上，遵循教育部、省教育厅基础规范和相关要求，对接全市大数据标准，加快全市教育管理数据标准、数字资源数据标准、数据交换标准等规范编制工作，建设全市统一的教育数据标准规范，建设学生、教师、学校管理三大教育基础数据库，依托成都市政务云资源，建立身份认证中心。依托全市现有城域信息网络基础支撑环境和政务云基础设施，逐步完成“智慧教育”云平台系列基础支撑系统和平台。（责任单位：科技处、市技装中心）
   四、夯实“智慧教育”基础制度
   11.推动政务信息系统整合共享制度。推进落实市政府办公厅《关于深入推进政务数据资源整合共享工作的意见》《成都市政务信息系统整合共享工作方案》等要求，对用于支撑政府业务应用的市级各类教育信息系统，通过整合、清理、规范等方式，逐步推动教育政务信息系统整合共享。按照《成都市电子政务项目管理办法》要求，推动建立教育类电子政务项目建设需求审核制度和项目技术方案审查制度。（责任单位：科技处、市技装中心）
   12.加快全市教育数据统一管理制度。启动研制成都教育数据管理办法，依托“智慧教育”云平台，推动区（市）县建立本级教育数据资源管理技术平台，负责本级教育数据的统一归集、共享、开放和使用，并向市级归集。逐步建立统一数据共享通道和数据交换机制，开展应用场景授权，实现全市教育数据按需共享，有序扩大与民生紧密相关、社会迫切需要、应用价值显著的教育数据向社会开放。（责任单位：科技处、市技装中心）
   13.建立智慧教育发展专家咨询制度。面向全国遴选聘请在信息技术、教育教学、资源建设、管理服务等方面具有深入研究和实践经验的专家，组成智慧教育专家委员会，作为成都教育网络安全和信息化领导小组的决策咨询机构，在领导小组的领导下开展教育信息化的研究、咨询、指导、评估、服务等相关工作。建立专家库，根据教育信息化工作实际需要，从专家库中抽取专家组成专家组对有关项目进行规划、论证、建设和评审。（责任单位：科技处、市技装中心）
  五、建设“智慧教育”学校标准
   14.标准引领、多规合一。按照基础性与发展性、示范性相结合，规范性与探索性、自主性相结合的原则和思路，综合国家、省数字校园、智慧校园和智慧教育示范学校相关标准和规范，整合成都市教育信息化、数字校园、“未来学校”等相关建设和评价标准，研制形成融教育部“数字校园”基础标准与标杆示范学校标准为一体，统一的、具有成都特色的“智慧教育”学校发展评价指标。（责任单位：科技处、市教科院、市技装中心）
   15.主动定位、对标发展。改革原有数字校园、未来学校等考核或评估方式，建立学校自我对标、主动定位，自我提升、梯级达成的评价机制，引领学校发展方式变革，推动落实《数字校园建设规范》，加快实现“数字校园建设覆盖全体学校”基础目标，构建从数字校园到智慧校园、智慧学校、未来学校的学校多层次、多样态梯级成长体系与发展方式。（责任单位：科技处、高职处、市教科院、市技装中心）
   六、强化“智慧教育”网络安全
   16.强化安全责任，严格履职尽责。深入学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化的重要论述和对国家网络安全“四个坚持”重要指示精神，认真落实《中华人民共和国网络安全法》、《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，将网络安全工作纳入对区（市）县政府年度教育任务清单。修订《成都市教育系统网络与信息安全管理办法》，加强对全市教育系统网络和信息安全的管理和指导。（责任处室：科技处、法规处、督导办、市技装中心）
   17.完善防护措施，提高防护能力。健全网络与信息安全监测预警和应急处置制度，及时处置网络安全事件。加强教育门户网站安全监测与预警通报工作，强化重要时期安全防护、事件处置技术保障和服务。指导全市中小学落实关键信息基础设施和重要信息系统等级保护，漏洞扫描、专网安全加固等。（责任处室：科技处、市技装中心）
   18.加强宣传教育，加大舆情管控。完善网络安全和信息化工作的信息报送机制，加强工作跟踪与经验提炼推广，开展形势分析。利用成都市中小学生网络和信息安全学习平台开展网络安全意识教育和培训。组织开展好2020年网络安全周宣传教育活动。不断提升预警预判、舆论引导和应对处置能力。加大自媒体管理力度。（责任处室：科技处、应急处、普教处、高职处、德育与宣传处、市技装中心）

成都市教育局
2020年4月28日